本报记者 张丽

　　通讯员 刘洪双 王鹏程

　　因火灾、车祸、疾病等意外而致贫，该怎么办？我省于近日出台的《浙江省临时救助办法》（以下简称《办法》）规定，从明年1月1日起，群众遇到的突发性、紧迫性、临时性生活困难，可以得到有效解决。

　　那么，临时救助的对象有哪些？救助标准是多少？如何救助？11月26日，记者就百姓关注的问题，采访了省民政厅社会救助处处长陈建义。

　　救助对象全覆盖

　　陈建义介绍，临时救助对象，除了本省户籍人口，还包括持有《浙江省居住证》人口和困难发生在本省的流动人口。“通俗地讲，就是只要人在浙江，都是我们的救助对象。”

　　目前，我省已基本消除贫困人口，但是有关部门在调研中发现，一次意外让一些原本不贫困的人陷入困境，而现有的社会救助制度对这种情况，无法实施救助。

　　据了解，该办法将临时救助确定为，遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因，导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖，或救助之后，基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人，给予应急性、过渡性救助。对此，市县应当面对大众，开通本地社会救助热线，畅通求助报告渠道。

　　救助形式多样化

　　“个人或家庭最高可获得多少临时救助资金？”这是老百姓关注的问题之一。

　　据介绍，新办法的救助标准为，一次性给予每人当地月最低生活保障标准6倍以下的基本生活救助；特别困难的，可以适当增加，但最高不得超过当地月最低生活保障标准的12倍。

　　以一个温州城区的三口之家为例，如果他们家发生火灾，当地月最低生活保障为765元，按照最高12倍的算法，那一家人最高可获得765×12×3，共27540元的补助。

　　陈建义说，与过去相比，救助的形式更为多样。如今可根据救助对象情况，提供资金或物资等救助。如对方不方便取现，就直接将现金送到救助对象手上；如对方更需要棉被等物资，就直接将物品送过去。

　　如果救助后，还是不能解决家庭或个人的困难，那可分情况提供转介服务，即对符合最低生活保障或医疗、教育、住房、就业等专项救助条件的，及时进行专项救助；对需要公益慈善组织、社会工作服务机构等提供慈善救助或专业服务的，要及时转送介绍。

　　审批流程更便捷

　　意外事件大多事发突然，如何将救助及时发放到位？

　　陈建义说：“临时救助办理速度比以往会更快。新办法规定，一般程序下，整个审核、公示、审批流程不超过14天，救助金额较小的，乡镇人民政府（街道办事处）就可以审批，这样基本上10天就可以补助到位。紧急程序下，应急救助措施会在24小时内到位。紧急情况解除后，再补办相关手续。”

　　为保障救助资金及时发放到位，乡镇（街道办事处）将建立应急救助周转资金，保证救急难工作落实到位。

　　针对部分群众陷入困境后，不知道救助办法的问题，省民政厅要求乡镇（街道）、村（居）委会去主动发现、帮助有困难的家庭或个人提出申请。对于不主动发现、帮助，而导致发生极端事件或产生严重后果的，还要实行行政问责。

　　据悉，公益慈善组织、社会工作服务机构、企事业单位、志愿者队伍等在对象发现、专业服务、发动社会募捐等方面将发挥积极作用。