本报记者 周咏南 翁浩浩

　　县委报道组 洪建坚

　　晨会，对大多数人并不陌生：沐浴着晨曦，大家聚在一起交谈，以良好的状态迎接新一天的工作。

　　在浦江，有一种特殊的晨会——每周五一早，县委、县政府主要领导邀请各乡镇（街道）党政负责人边吃早餐边开会，围绕近期工作进行轻松而务实的互动交流。

　　自去年1月推出以来，“周五晨会”已经走进浦江县乡两级领导干部的心坎，成为彼此间的一种习惯、一种默契。在他们看来，约40分钟的晨会，更是一次真切的思想动员会、工作推进会、问题协调会和战法交流会。

　　经验共享，温馨的圆桌会

　　11月20日，又是周五，凉意袭人。早上7时30分，浦江县政府机关食堂内却是暖意融融，15位乡镇（街道）党委书记与县委、县政府主要领导围坐一桌，大家端着稀饭，就着包子，边吃边谈。针对近期调研中发现的干部作风问题，县委主要领导有感而发，认为当干部要多一分傲骨、少一分傲气。大家还谈到了此前郑家坞镇的县人大代表吴某因纠纷打人事件，大家讨论后形成了共识：不管是谁，违法乱纪必须严肃处理。上午8时10分，晨会结束，不少乡镇干部意犹未尽，相约下次再聚。

　　而今在浦江，“周五晨会”让很多乡镇负责人受益匪浅。

　　第一次参加晨会的场景，黄宅镇党委书记赵仕党至今记忆犹新。“是不是就吃个早餐，大家寒暄几句？”出发前，有20多年工龄的他还心生疑惑。

　　不过，当他和县领导真正坐到一起时，才明白这并不是一顿普通的早餐：平时严肃的县领导，此时亦师亦友。大家说想法，聊工作，谈经验，既轻松又务实。

　　其实，“周五晨会”的诞生有着深厚的现实土壤。近年来，身处改革攻坚期的浦江人，既为经济社会发展的成就而喜悦，也敏锐觉察到问题所在：作为改革攻坚的基层带头人，一些乡镇负责人状态不佳、执行不力，导致重点工作推进慢、难落实。如何进一步提升乡镇干部的精气神？

　　晨会，这种富有内涵和朋友般交谈的形式，成了最好的载体。

　　有时，晨会就是一场温馨的交心会。郑家坞镇镇长傅朝云今年7月刚刚上任，从机关干部转型为乡镇负责人让她深感本领恐慌。而上任第一周的那次晨会，至今让她倍感温暖：县委主要领导以亲身经历，向她传授当好镇长的心得。“听完后，感觉工作有了底气和头绪。”傅朝云说。 （下转第三版）

　　（上接第一版）

　　有时，晨会就是一场干事的动员会。浦阳江生态廊道征地涉及6个乡镇（街道）1357亩土地。晨会上，县领导一番总动员，相关乡镇不到10分钟就领办了各自任务。会后20天顺利完成土地征用工作。

　　“小晨会”，开出了“大成效”。晨会在不少干部心中，就是一场宝贵的取经会。“‘周五晨会’为我们提供了很好的互学互比平台。”前吴乡乡长张平说，晨会上听说大畈乡发动群众自愿捐款，引进民间资本建设“美丽乡村”，他深受启发，发动村民用废弃的河道内石块砌花坛，“这种花小钱办大事的方法，基层群众很欢迎。”

　　难题共解，务实的智囊团

　　春去秋来，从最初的好奇到感动，再到快速进入状态，浦江的乡镇干部逐渐适应了“周五晨会”的节奏。他们沐浴活泼清新的会风，收获先进实用的理念，也感受到和县领导真诚沟通的舒心。正是在这种氛围下，许多在改革攻坚、重点工作中遇到的疑难杂症，得到及时有效解决。

　　行驶在浦江境内的高速公路上，两边不见杂乱的“高炮广告”，时而树木成排，时而民居错落，让人忘却了旅途的单调和疲劳。

　　去年，一场高速公路沿线“高炮广告”的整治行动，检验出了浦江干部的担当精神和执行力。而这次行动的集结号，正是在“周五晨会”上吹响的。

　　拆除“高炮广告”看似简单，背后却触及各方利益。如金华某企业负责人承包了50余块广告，每块成本约20万元，哪肯轻易放弃？一时间，黄宅镇、郑家坞镇等重点地区整治阻力重重。迎难而上，还是就此罢手？乡镇干部陷入焦虑和彷徨。

　　“周五晨会”上，相关的乡镇和县部门负责人向县领导吐露心声。而县委主要领导语气坚定的答复，驱散了他们心头的阴霾：“‘高炮广告’必须整治到底！”

　　去年3月底的那次晨会，气氛格外严肃，因为大家明白：啃下“高炮广告”这块硬骨头，只能进，不能退。县委主要领导和相关部门、乡镇负责人联合制定出明确的“作战”方案：在保证公平正义的前提下，做通租用土地农户的思想工作，协助拆除“高炮广告”并复垦耕地。

　　谋定而后动。晨会后，各乡镇和相关部门迅速行动，不到一个月就拆除了高速公路两侧135块高炮广告，成为全省最先完成拆除任务的县（市、区）。随后又开展省道、县道两侧非法广告整治，共拆除非法广告1.24万余块。

　　伴随“三改一拆”“五水共治”深入推进，浦江找回了当年的绿水青山。不想此时，新麻烦来了。不少乡镇反映：河道水质好了，鱼多了，电鱼者频频出没，严重影响河道生态修复，群众意见很大。县领导邀请水务和公安部门负责人一起参会，决定在全面建立禁渔区的同时，依法严打电鱼行为，半个月内治安拘留38人，很快遏制了“电鱼风”。目前，浦江的河道进一步提质，生态环境质量公众满意度已跃升至全省县（市、区）第18位。

　　不仅是乡镇街道，职能部门的烦心事，也能在晨会上找到解决的金钥匙。由于工作需要，县城管执法局局长马深源今年应邀参加了10余次晨会。“以前，就连烟花爆竹禁燃禁卖，都要给乡镇发通知，再开会布置。现在，只要在晨会上请示县领导，几分钟就解决问题。”马深源说。

　　决策共商，民生的议事厅

　　“以往乡镇干部找县领导汇报工作比较费力，有了‘周五晨会’，再不需要东奔西跑找领导了，有些需要部门配合完成的决策和举措，县领导能够当场拍板。”一位乡镇党委书记感慨地说。

　　正所谓，独行快，众行远。你一言我一语的沟通，引发一次次干事创业的头脑风暴——通过集思广益、凝聚共识，有力助推县委、新政府科学决策。

　　“有时候，一句不经意的发言，就会引发一场大讨论。”赵仕党对此深有体会。去年的一次晨会上，他反映黄宅镇污水管网建设工程因工程量大、任务重、回报率低，出现了流标现象。不想一石激起千层浪。原来，与会的其他乡镇负责人也遭遇同样的困境。

　　这一现象引起县主要领导的重视。他立即叫来分管县长、县建设局和县农办负责人商议，通过调整招投标政策解决了流标现象。截至目前，浦江县已有336个村完成了农村污水管网建设，完成率达91.8%，受益农户6.92万户。

　　一句话，可能推动一项工作；一条建议，可能促成一项决策。这样的惊喜和兴奋，时常在“周五晨会”上出现。

　　“农村截污纳管工程的管网配送由各地乡镇（街道）直接负责，质量问题很难把控，能否县里统一采购？”“污水管网建设需要大量砂石，县内采砂量无法满足工程需求，国土、水务等部门能否多设置几处采砂点”……晨会上，乡镇负责人的这些意见，很快得到落实：县政府召开建设局、财政局、招投标中心等部门现场办公征求意见，当天就建立管材统一采购、统一监管、统一配送的“绿色通道”。同时，国土、水务等部门经过研究，开辟了7个临时采砂点。

　　与此同时，不少疑难杂症，也在晨会上找到了治理方案。去年初，“如何有效遏制水晶加工户偷排直排行为”被搬上了晨会的餐桌。经过一番热议，晨会制定了“综合施策、立体打击”的行动方案：环保部门开展“清水零点行动”，关闭偷排直排加工户；工商部门启动“金色阳光行动”，关闭无证无照经营户；消防部门进行消防安全大整治，关闭火灾安全隐患户；国土和规划部则推进“釜底抽薪大拆违”。截至目前，全县累计关停水晶加工户1.96万家，仅剩1243家，依法依规采取强制措施172人，直排偷排行为得到有效遏制。

　　据初步统计，“周五晨会”制度建立至今，浦江共召开晨会85次，商议216个议题，形成各项决策举措近百个。“现在，就感觉我们不再单兵作战，有烦事相互安慰，遇难事一起商量，干事创业的劲头更足了。”白马镇党委书记周建丰说。