我省中澳自贸协定项目正式落地
宁波“疱丁”能解澳洲牛
记者 陈醉 市委报道组 卢萌卿
本报讯 澳洲牛,宁波宰。日前,我省中澳自贸协定项目“澳大利亚肉牛进口项目”正式落地,明年,澳大利亚肉用活牛就将在宁波口岸登陆,送往慈溪新建的专用隔离屠宰基地加工,届时华东地区的餐桌上就可添新鲜的进口澳洲牛肉了。
记者在比邻宁波杭州湾新区的慈溪市现代农业开发园区看到,一大片滩涂已经铺好了地基,用来建设“进境澳大利亚屠宰牛项目”的专用进口肉牛隔离屠宰基地。基地占地面积1160亩,总投资3.5亿元,一部分地块建隔离场,另一部分建屠宰、冷库、深加工区。隔离场占地377亩,规划了26幢牛舍,配建污水处理站、有机肥生产中心、沼气池等,可容纳进口活牛1万头。屠宰场占地100亩,设计活牛屠宰能力为每小时40头。
去年11月,中澳完成了自贸协定实质性谈判,两国签署意向声明,最终95%的澳大利亚产品将免税进入中国,其中包括未来4年内10%的活体动物关税取消,9年内12%至25%的牛肉关税取消,此举为澳大利亚活体肉牛进入中国市场提供了契机。
随之,中澳敲定了中国每年从澳大利亚进口100万头肉牛的合作项目。在此之前,我国进口澳洲活牛用途全为种用,这是首次放开肉用活牛入境。
项目负责方浙江一恒牧业有限公司总经理陈烈介绍:“与一般的进口商品不同,活体动物进境需要实施严格的动物检疫,国家质检总局对进境肉用活牛实施指定口岸入境、定点隔离检疫、定点屠宰的检疫模式,任何一个环节都有严格的规定,比如,隔离场需要建在一级口岸50公里范围内,在隔离场10公里范围内需建屠宰场等等,这也决定了不是每个城市都能落地‘澳大利亚肉牛进口项目’,目前全国只有重庆、天津、宁波等5个城市试点该项目,其中已经成功进口肉牛的重庆是通过空运进口,规模不大,而宁波口岸预计年进口屠宰澳大利亚活牛达到10万头。”
随着人们生活水平的提高,更注重追求食品的营养性和安全性,牛肉属于高蛋白、低脂肪食品,牛处于动物生态链的最前端,所需饲料主要为粮食作物秸秆和牧草,较少污染,所以,近年来国际、国内市场牛肉食品价格一路上扬,1997年,我国的牛肉市场价格为每公斤24元,2014年已经达到每公斤60元至80元,该价格在全球主要产牛和牛肉消费国中排名第一。
与需求激增相矛盾的是,我国牛肉产业一路走低。我国拥有世界20%的人口,却只有9%的可耕土地,淡水资源不到世界人均水量的25%。一项数据显示:生产一公斤的牛肉需要消耗8公斤的粮食,1公斤至1.5公斤的水,排放36.4公斤的二氧化碳及其污染,对环境的压力非常大,需求和产能矛盾突出。同时,内蒙古、西北等地草场退化严重,生产能力下降,国产牛肉供应量有限,因此去年中国牛肉进口数量激增了四成。
据澳大利亚政府统计数据,2013年以来,澳大利亚已成为中国最大的牛肉供应国,到2015年,中国牛肉进口总额预计增加两倍左右,达到90亿美元。但是,目前绝大多数进口澳大利亚牛肉是以冷冻为主。一头肉牛从在澳大利亚清洗屠宰、加工包装再运送到市民餐桌时,由于经过长时间冷冻,很大程度上破坏了牛肉的质感,而且对储运冷链技术要求较高,成本较高,数量无法实现突破。
浙江一恒牧业有限公司总经理陈烈算了一笔经济账,进口一头肉牛物流成本为1500元左右,但由于澳大利亚肉牛价格较国内低一半,国际采购价每头6000元,算下来,进口鲜牛肉价格在三四十元左右,比国产牛要便宜10%到20%,“而且随着以后进口规模的扩大,澳牛价格降价是势在必行。”