即使进一步放松人口生育政策，中国的总和生育率也很难有实质性的改变，或者说，即使放松生育政策也不能改变中国的人口转变趋势。改革开放35年，我国由廉价劳动力到高成本劳动力，使得农村劳动力由农村转向城市带来的人口结构性变化所产生的效益，逐渐消失。中国劳动力成本上升的原因是国内高投资增长和超发货币的经济发展方式，导致劳动力成本上升。劳动力成本上升速度快于劳动力素质上升的速度，边际劳动生产率递减。因此，关键是“经济转型”，核心是“提高劳动生产率”，根本是“提高人口素质”。