俞剑弘

　　惠风和畅，从太平洋上吹来，从马尼拉吹来。

　　11月18日，刚刚在土耳其安塔利亚结束了G20峰会繁忙活动的中国国家主席习近平，风尘仆仆赶到菲律宾马尼拉，出席另一场盛会——APEC峰会，为亚太地区未来发展带去中国方案和中国期待。

　　一年前，北京雁栖湖畔，APEC通过《北京纲领》。在《北京纲领》的诸多成果中，最关键的是三个部分：亚太自贸区北京路线图；亚太地区经济创新发展、改革与增长共识；APEC互联互通蓝图。

　　这其中，正式启动亚太自贸区进程被誉为一大突破，是APEC制定茂物目标后，各成员向更高目标再出发的一个新起点。亚太自贸区的建立将降低各国间自贸协定重叠化、碎片化的风险，规避“意大利面碗”（即各种自贸协定“缠绕”在一起）困境。太平洋经济合作理事会曾发表报告，称该协定若能在2025年达成，将给全球经济带来2.4万亿美元的“大蛋糕”。

　　正如习近平在北京APEC上所言，这将把亚太区域经济一体化提升到更高水平，使太平洋两岸处于不同发展阶段的经济体广泛受益。在18日的APEC工商领导人峰会上的主旨演讲上，习主席再次呼吁：“我们要加快亚太自由贸易区建设，推进区域经济一体化。要平等参与、充分协商，最大程度增强自由贸易安排的开放性和包容性，提高亚太开放型经济水平、维护多边贸易体制”。

　　值得一提的是，亚太自贸区的构想与习近平在巴厘岛APEC上提出的“亚太命运共同体”构想一脉相承，也与中国亲、诚、惠、容的周边外交理念深为契合。为了实现北京APEC的美好愿景，这一年中，中国做出了艰苦卓绝的努力：与有关经济体共同起草了《东亚互联互通总体规划牵头国行动计划》，并通过“一带一路”倡议加强与有关成员发展战略对接；出资400亿美元设立丝路基金，为“一带一路”沿线国家资本开发等项目供给支持；推动建立亚投行，为亚洲各国的实体经济提供融资支持；促成2014年11月召开“亚太港口互联互通研讨会”，并推动于2015年11月召开“促进门户港口和供应链互联互通研讨会”，着重提高软件上的互联互通；加快中泰铁路、中老铁路的建设，向泛亚铁路网的联通再迈进一步……

　　今年下半年，习主席的出访日程格外密集，尤以11月初的对越南新加坡“走亲访友”更为引人瞩目：访越前，习近平撰文称，这是到邻居家串门、到同志家作客。访问中，中越双方活动中频繁出现“同志加兄弟”字眼，被媒体认为“一句话道出中越的风雨和阳光”，巩固加深了双方关系。对于访新，中新实现了将双方关系升格为“与时俱进的全方位合作伙伴关系”。而马尼拉之行，既在时间上相近，更在其深远用意上一脉相承，必将与此两访一起，共同成为今年中国周边外交的一着重棋。

　　“亚太发展前景取决于今天的决断和行动。”习近平主席在北京APEC会议上的演讲，既是热情洋溢的倡议，也是掷地有声的承诺。中国在《北京纲领》后的有力行动，必将赢得整个亚太乃至世界的敬意。有中国智慧和中国担当，亚太梦想昭示的美好愿景必能实现。