金东　在希望田野上唱响美丽之歌

　　金秋时节，金东大地色彩鲜亮、盛装迎客。澧浦镇琐园“国际研学村”、孝顺镇白溪特色民宿村、傅村镇山头下“袖珍古城”……一个个美丽乡村竞相绽放；锦林佛手文化园、寨春农场青蛙乐园、浙江盆景文化艺术园……一个个特色景区次第扎根。“十一”期间，蜂拥而至的人群见证了金东把美丽转变为生产力的奇迹。从盆景到风景，希望田野、美丽金东在打造全域化景区的路上，已经迈出了坚实的步伐，成为“绿水青山就是金山银山”的生动注脚。

　　文/薛文春 周建福 张恺悦 摄/俞跃 邵勤旦

　　“三大抓手”齐头并进

　　今年上半年，金东区主要经济指标增幅高于金华全市平均水平。其中，反映地区经济发展综合实力的财政收入、反映经济运行状态的社会用电量指标均居全市第一，反映经济活力的自营出口指标位居全市第三。这三项指标总量在金华各县（市、区）位次均前移了一位，三年前提出的赶超周边县的目标实现，金东迈入了赶超发展快车道。“抓环境、抓改革，就是抓生产力。只要按照‘绿水青山就是金山银山’的路子走下去，金东定能在新一轮区域竞争中保持赶超进位的可喜态势，为金华赶超发展、提高中心城市首位度作出更大贡献。”金东区委主要负责人如是说。

　　近年来，金东区把“五水共治”、“三改一拆”、环境卫生整治作为美丽金东建设的三大抓手，大力发展美丽经济，抓出了生产力，也抓出了竞争力，多项工作走在全省和全市前列。

　　金东是全省畜禽养殖重点县，尤其是源东乡，全乡遍布养殖场，整治难度很大。“五水共治”之初，该区以源东乡的畜禽养殖业整治为突破口，“山上桃花红艳艳，山下苍蝇黑压压”的“青山臭水”，变成“山上桃花红艳艳，山下人头黑压压”的“绿水青山”，“五水共治”迅速在全区推进。今年以来，金东区继续推进畜禽养殖污染治理和工业污染源整治，关停退养生猪养殖场786家，调减饲养量7万多头，整治取缔“低小散”等无证无照企业858家，完成截污纳管管网建设15.2公里。31个乡镇交接断面中Ⅲ类水以上的水质断面同比增加了6个，劣Ⅴ类的减少7个。

　　金东的“三改一拆”，区、镇、村三级有明确分工，村级的责任重点在于“控新”，不让新的违法建筑出现；乡镇重点抓一般面上的违法建筑拆除；区一级负责制订政策以及组织代表性强、规模较大的集中性拆违。今年上半年累计拆除违法建筑87.2万平方米，拆后土地利用率达70%以上；完成旧厂区改造7.1万平方米、旧住宅改造1.6万平方米、城中村改造30万平方米。

　　对于环境卫生整治，金东区一直坚持抓突击与抓长效相结合，党委政府发动与群众习惯养成相结合。每月开展的全区环境卫生集中整治工作坚持了近两年，“美丽家庭”创建等长效工作以点带面助推工作，并在全省率先推行全区域农村生活垃圾分类。

　　在金东传统农业三大产业畜牧养殖、盆景苗木、水果蔬菜中，前者在“压”，后两者在“提”，把苗木产业打造成植物园，把果蔬产业变成采摘园。与此同时，金东在新一轮美丽乡村建设中，结合名人文化，打造特色村落。

　　扮美了绿水青山，金东的美丽经济开始起步。“上午，在施光南音乐广场集合，前往傅村镇畈田蒋村，看艾青故里、观文化礼堂，随后前往曹宅大佛寺，看千年古刹、尝佛家素食。下午，再前往赤松镇，赏人文景观、玩娱乐设施……”8月初，金东区推出第一条“一日游”旅游线路，受到市民追捧。金东区旅游局局长周斌说，金东没有现成的大景区，旅游要发展，关键在于走农旅结合、文旅融合的新路。数据显示，今年1至9月份，全区共接待游客270万人次，比去年同期增长67.5%，排名全市第一。

　　金东区委主要负责人说，目前金东正按照大景区的要求来通盘谋划配置、经营管理旅游资源，立足美丽乡村建设的基础优势，发挥果蔬、花木等农业主导产业特色优势，推动农旅结合、文旅融合，努力成为长三角都市乡村休闲旅游目的地，打造“国家休闲农业公园”。

　　垃圾分类全域覆盖

　　澧浦镇后余村，本是夹在翅膀湖边和东阳江畔的一个小“岛”村，借着垃圾分类工作的春风，蜕变成了远近闻名的秀美村庄。穿梭在村道上，人们很难发现一处垃圾，惹眼的分类垃圾桶就是这场“绿色革命”的最好见证。

　　去年5月，金东区率先在澧浦镇开展垃圾分类处理试点，在此基础上进行推广。到今年上半年，全区共有459个行政村实行垃圾分类，在全国率先实现全县域覆盖。垃圾分类工作得到了省、市领导批示肯定，省、市现场会先后在金东召开，省内外近200个考察团先后来金东参观学习。

　　为巩固提升农村生活垃圾分类处理，金东区要求乡镇书记亲自抓，区级领导到联系乡镇指导，区机关每个部门结对联系2个以上村。在推进配套设施建设的同时，从监督、考核、奖惩等环节入手，在全区推广垃圾分类六项制度，以严格的制度保证执行刚性。

　　规定动作到位，自选动作频频。在垃圾分类过程中，澧浦镇推行“环境荣辱榜”、垃圾分拣员评优制度；江东镇在全区设立了首个“美丽家园共建基金”；源东乡用好两张表：一张是卫生费缴纳情况进度表，另一张是各村环境卫生及垃圾分类处理工作考核结果表；塘雅镇塘三村率先采取网格化管理……

　　居家养老其乐融融

　　两只金黄色的佛手，托起一座夕阳照耀下的房子，房子露出了浅浅的微笑，这是金东区为居家养老服务中心精心设计的标识。

　　近年来，金东区在试点基础上全面推行居家养老服务中心建设，搭建成本低、覆盖面广、服务方式灵活的养老平台，探索出家门口养老的新模式——金东模式。

　　金东模式主要体现在9个字上，即保基本、全覆盖、可持续。

　　保基本，就是在功能设置上政府保底线。政府承担养老保障方面的“兜底责任”，将农村老年人最基本、最关心、最迫切的服务需求作为重点。

　　全覆盖，就是在对象范围上力争全覆盖。金东区居家养老服务中心建设门槛低，易操作易推广，并实现大村、中心村向小村、分散村的配送与延伸服务。

　　可持续，就是在资金投入上注重低成本。在财力有限的条件下，居家养老服务中心建设尽可能采取改建和修缮村集体用房、闲置校舍、村庄旧办公楼等，服务上采取老人夜间分散居住方式，减少一次性投入和常态运行成本。

　　在建设推进过程中，全区党员干部、志愿者广泛参与，并与文化礼堂建设有机结合，不仅解决了老年人日间的就餐、休息、保健等基本养老问题，而且满足了老年人较高层次的精神文化需求。

　　目前，金东区已建成居家养老服务中心295家，服务老年人4万余人，基本实现农村养老全覆盖。

　　去年底，“统分结合”构建居家养老服务新模式从1130余个案例中脱颖而出，荣获2014中国养老模式创新与老龄产业发展十佳典型之一。今年5月22日，由金东区制定的金华市地方标准《农村居家养老服务与管理规范》顺利通过省专家组审定。5月24日，《人民日报》以较大篇幅刊登了金东区居家养老的精彩故事。6月3日央视《远方的家》特别节目《情满金华江》金东篇，介绍了澧浦镇下宅村居家养老服务中心。

　　美丽家庭锦上添花

　　走进金东农村，家家户户门前道路干净整洁、庭院内盆景花草摆放错落有致，“美丽乡村”的独特魅力一览无余。去年以来，金东区通过率先开展“美丽家庭”创建活动，激活社会“细胞”，引导广大群众发挥主体作用，以小家美带动大家美。

　　按照“庭院环境美、家居人文美、勤劳致富美、邻里和睦美、爱心奉献美”的“五美”创建标准，以总分100分对农户进行量化考核。各村通过村民代表党员会议、户主会或实地检查等形式，对照标准评定打分，确定美丽家庭候选名单，经公示最终认定为美丽家庭的由区委、区政府进行命名表彰。

　　评选后，不定期对美丽家庭户抽查，每年复评，对不符合创建标准且限期整改不到位的，予以降级或撤销。各村还采集美丽家庭户的笑脸，制作笑脸墙，使笑脸墙成为光荣榜、自豪墙，并给予获评户以奖励。

　　围绕“美丽家庭”创建，全区各镇乡（街道）陆续组织开展系列主题培训，并举办“美丽家庭”宣讲会，宣传推广“美丽家庭”创建和垃圾分类工作，同时实行女代表联系美丽家庭和示范户制度。

　　美丽家庭创建重在过程，旨在通过创建让百姓建立新的行为习惯，培养新的观念，让村庄实现从内到外的美丽。一年多的时间里，“美丽家庭”像一朵朵盛开的鲜花点缀在金东的各个角落，农民的精神面貌发生着可喜的变化。

　　截至目前，金东区一共评出了“美丽家庭”1.4万户，其中“美丽家庭”示范户1409户，分别占全区农户数的11%和1%。如果说垃圾分类工作优化了村庄环境，那么“美丽家庭”创建则无疑提升了“美丽乡村”的内涵。

　　美丽经济风生水起

　　去年以来，金东区按照省里统一部署，狠抓平原绿化工作，全年新增平原绿化8100亩，平原林木绿化覆盖率由2013年底的21.5%提高至24.1%，增加2.6个百分点。绿色已经成为金东的底色，小区庭院、道路两旁、河流两岸等地，到处绿意盎然、生机勃勃。

　　截至目前，金东区已有花卉苗木种植面积近10万亩，占全区耕地面积的1/3。“中国苗木之乡”澧浦镇，全镇90%以上的土地、95%的农户种植苗木，年销售额达18亿元。2013年澧浦镇成功跻身“浙江十大最美乡镇”行列。

　　以绿色为底色，旅游发展浓墨重彩。围绕“美丽金东”建设目标，依托“特色农业、风景名胜、名人故居”三大优势，金东大力发展美丽经济，把旅游业作为加快转型升级、推进赶超发展的战略性支柱产业加以重点培育。南北中3条旅游风情线协同推进，培育曹宅、傅村——源东、积道山等旅游特色区块，统筹金东新城区和金义都市新区整体规划布局，逐步形成“一核一体三区”的旅游空间布局。加快发展休闲旅游，推动农旅结合、文旅融合，全域打造“国家休闲农业公园”。

　　目前，赤松的樱桃、杨梅，江东的桑葚、蜜梨，曹宅的枇杷，源东的白桃采摘游等都已颇具名气；锦林佛手文化园、上荷塘寨春农场、曹宅盆景艺术园等一批特色旅游景点脱颖而出……金东旅游休闲观光农业正迎来井喷式发展。

　　自然风光、人文景观的“底子”变好，民宿发展随之风生水起。去年初，孝顺镇白溪村从村庄环境卫生整治入手，充分利用得天独厚的自然条件和保存完好的民间遗存，联合天青坑村开办了20多家民宿，安排了近400张游客接待床位。全村民宿经营户每月收入在7000元至2万元不等。每逢周末或节假日，几乎每家每户都住满。游客不仅来自永康、义乌等周边县市，还有不少来自杭州、上海等地。

　　今年1至9月，全区共接待游客270万人次，比去年同期增长67.5%，排名全市第一。仅源东乡桃花节，就吸引了20余万人次前往赏花，其中3月22日当天，游客数量达4.1万人，游客数总量、单日游客数均创历史新高。

　　截至目前，全区已培育省级农家乐特色村3个，省级农家乐特色点5个，市级农家乐特色村2个，市级农家乐特色点17个，星级以上农家乐经营户95户。今年前三季度接待游客179.37万人次，同比增长82.51%，营业收入达5045.24万元。