建德乡村：悠然入画 欣然绽放

由内到外 呈现村庄蜕变之美

　　建德市东北部的乾潭镇上有个叫幸福村的地方，从村口开始，村支部书记徐益民就一路介绍，村口要建一个幸福门；进村的那片草坪要打造成情人坡；紧挨着的是清波荡漾的水塘，雕栏环绕中，要打造的是幸福长廊；再往里面是民宿区、文化礼堂、幸福部落以及水库电影基地……

　　美丽乡村不仅要有整齐的屋舍，更要有积极向上的精神面貌和文明乡风。

　　幸福村隔壁就是下梓村，村口最醒目的提示牌上写着“全国文明村”5个大字。以前村口小卖部就是最热闹的麻将馆，小卖部老板一声吆喝，就能引来不少手痒的村民，村支部书记陈天飞说，现在“麻将馆”没生意了，人人都去文化大礼堂当准演员了。在村委会后面是1000多平方米的文化大礼堂，经常有村里的好手在这里演绎有着300年历史的舞龙文化。

　　美丽乡村从形态到业态，从生态到心态，在不断地塑造着建德乡村的秀美风貌，也在改变人们日常生活的点点滴滴。“十二五”期间，建德美丽乡村建设实现全市232个行政村和8个撤村建居社区全覆盖，共计创建中心村30个、精品村40个、本市级一般整治村170个；风情小镇2个、历史文化村落13个；精品线路4条、精品区块2个。

　　大同镇富塘村住着982位村民，悠久的历史文化资源和优美的生态环境是该村经济发展的双动力，如今他们在用对历史和环境的尊崇铺就属于自己的美丽前程。沙墩头村是建德市较早建设的一批新农村建设示范点。村企融合发展，集体经济蒸蒸日上让沙墩头村环境更美、百姓生活更富裕、干群关系更和谐。充分利用山水生态资源，深入挖掘“九姓渔民”民宿文化，三江口村风情小镇打造吸引八方远客，奏出“绿富美”的和谐交响曲……

　　让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁；要走向现代生活，更要保护和弘扬传统优秀文化。今年，省领导的《政府工作报告》中首次出现了“浙派民居”的词汇，让热衷文化与旅游的读者无不眼前一亮，充满期待。“浙派民居”也成为建德今年美丽乡村建设的重点和亮点。

　　“倡议空间上有小庭院、低围墙；屋顶有直屋脊、人字线、硬山顶；装修风格上有石库门、披檐窗，黑瓦、白墙、咖啡色边框窗户和阳光房、棕色铜门等特征……”最近，建德大洋镇发给全镇老百姓一封《打造国内一流杭派乡村示范区倡议书》。“杭派乡村建设目标，符合大洋实际，既留得住青山绿水、又富有乡土气息，还有特色，生活在这里会很有幸福感！”在杭派乡村示范区千人动员大会上，大洋百姓兴奋地说道。

　　接下去，建德将加快推进杭派民居区块建设。按照大洋、安仁、胥江3个杭派民居示范区块的规划编制内容和建设的时间节点要求，加快建筑、绿化、市政等设计以及政策处理、场地平整、指标落实等前期筹备工作，尽快启动建设。尤其对于胥江杭派民居示范点，发挥该区块交通便利、地形起伏、风光自然、视野开阔的优势，按照精品、示范的要求打造出杭派民居的独特品位。

引领美丽生态向美好生活持续演进

　　乾潭镇胥江村位于胥溪南岸。清澈的溪水沿着堰坝淙淙流淌，十余米宽的绿化带一路铺开，村民在溪边凉亭里歇脚聊天……引溪入村，是村支书赵建平最开心的事：“我当了十年村干部，现在的村庄最美、最干净。”

　　全长41.7公里的胥溪，是富春江的支流。曾经，溪两边密布加工厂、养猪棚，不计其数的排污口、随处堆放的各种垃圾，让胥溪面目全非。借助“三改一拆”、“五水共治”，建德不仅拆掉了养猪棚，取缔了排污口，还将境内的江河溪流，逐一打造成精品河道。胥溪也迎来了新生。

　　因水而兴、因水而美，治水蝶变，建德焕发新生，而这只是建德农村综合环境整治中的一个篇章。

　　建德坚持把“五水共治”和“三改一拆”作为拓展空间、优化布局、改善环境的最有效载体，以拆违治水带动发展质量的提升。“五水共治”成效显著，荣获全省首批治水优秀县（市）“大禹鼎”；“三改一拆”势如破竹，“无违建市”创建全面推进。开展村庄规划“回头看”，建立完善立体督导、曝光整改、排名约谈、考核问责和村镇建设管理员工作机制，形成社会各界和广大干部的强大合力。

　　“老胡，这可是为了改善大家的生活环境，人人都该出一份力啊。”一大早，杨村桥镇路边村党总支书记洪平就来到村民家里，为的正是该镇实行试点工作的重要内容之一———收取在册户籍人口的环境卫生费。“你放心洪书记，我们明白政府做这事儿，都是为了村里着想，我绝没二话！”通过洪平的一番思想动员，老胡立马表明了支持的态度。

　　“要想统筹推进试点工作，不光得政府主导，还需要全民参与。”在试点工作中，杨村桥镇按照“谁受益、谁付费”的理念，推进全民参与机制的建立。与此同时，该镇还建立了一套较为完善的资金管理机制，镇政府会根据各村应收总额进行1∶1配套，以此推进乡村环境卫生的长效管理。

　　全民参与机制的建立让乡村环境管理工作得以“落地生根”，可农村生活污水治理设备的长效运维又成了一道难题。对此，杨村桥镇采取的对策是：让专业的人干专业的事，即通过招投标的方式，将全镇68个农村生活污水处理设施终端长效运维工作以政府购买服务形式委托于第三方，采用常规加新型相结合的模式进行运维试点。

　　坚守生态文明理念，加强农村环境综合整治，需要“美丽乡村升级版”做好内涵提升文章，建立健全长效投入和管理机制，让建设成果更好地惠及于民。

　　以杨村桥镇乡村环境长效管理和建立全民参与机制试点工作为契机，建德将清洁乡村和农村生活污水治理长效管理工作进行结合，通过到上海金山、海宁、德清等多地进行考察学习，建立市级指导扶持、镇级主抓监管、村级具体实施、农户受益出资、第三方市场运行的乡村环境长效运维机制，并在全市进行推广。同时，加快推进本市78个垃圾分类村和3个省农村垃圾减量化资源化处理试点村以及杭州市农村垃圾减量化资源化处理试点镇建设工作。

　　绿色是乡村的底色，生态是乡村的优势。美化山河无终点，“千万工程”在升级。美好生活需要山清水秀天蓝，美好生活期待农村综合环境的品质升级。

美丽经济花开乡村 全面升级2.0版

　　草莓、白茶、莲子、茶油、五加皮、土鸡蛋、荞麦酒、鱼肉干、紫番薯……作为全省首个被列入首批的“国家有机产品认证示范创建区”，建德拥有丰富的生态有机农产品，怎么让藏在山沟沟里的优质产品走向国内外消费群体？“把建德农食馆开进阿里巴巴”。2013年底，建德与阿里巴巴再度携手，继成立“阿里巴巴·建德产业带”后，又正式上线“阿里巴巴·建德农食馆”，这也是阿里巴巴首家县市级农食馆，首批进驻的企业有30家，包括致中和、秋梅食品、山水郎、思味王、天羽茶叶等农业龙头代表。

　　加强电子商务“一带一馆一协会一基地”、智慧旅游“两网两店两平台”建设，以“农村互联网+”引领美丽生态向美丽经济美好生活演进，建德正在畅想信息化“风口”下乡村美好未来的幸福图景。

　　乡村的美不仅要美在环境上，也要美在产业和农民的收入上，不能美了环境、穷了口袋。美丽乡村需要产业支撑，美丽乡村建设必须催生一大批美丽产业。当下，我省的美丽乡村建设正在从1.0版向2.0版华丽转身，充分发挥建德农村自然资源优势，坚持生态环保、特色鲜明的原则，建德的美丽产业也在嬗变中升级：

　　加强与湖南卫视品牌栏目——《爸爸去哪儿》合作，打响新叶亲子游，提升新叶古村知名度，带动村集体增收400余万元；以景区带动为龙头，以产业布局为主导，以美丽乡村为抓手，串点成线、以线扩面，实施“玉泉寺—三江口”风情线等4条精品线路，助推农村休闲旅游产业发展；大力推进“农夫山泉故乡、果蔬采摘天堂”的建德农村休闲旅游品牌，新叶、十里埠、三江口等村民宿产业得到壮大发展。阿里巴巴·建德产业带和农食馆上线企业224家，2014年带动线下交易4.2亿元，使农民在享受美丽乡村建设成果的同时，也带动增收、带动富裕……

　　正如建德市主要领导说的，“建德提高农民收入的思路和办法来自于绿水青山之间，来自于美丽乡村之间，我们要努力在增加农民收入上实现破题。”

　　作为寿昌镇的“后花园”，近年来河南里村通过实施秀美山村工程建设，村容村貌得到了质的飞跃，小小的村庄华丽转身，成为全市小康建设示范村。依托优秀的自然生态资源、广安禅寺的“佛教文化”，大力发展养生养老产业和休闲产业，河南里村已经成为建德西部农村中一颗璀璨的明珠。环境变好了，如何发挥青山绿水的优势，实现村庄发展和村民增收则成了村两委当前最关注的问题，而发展民宿产业无疑成了河南里村再次蜕变的一次机遇。

　　如今，像河南里村这样的例子，在建德比比皆是。

　　“山清、水清、雾奇”，接下去，建德还将以秀美山村建设成果推动乡村旅游发展，加快“点、线、面“结合的精品线路建设，以打造优美的农村人居环境、发展“一村一品”的乡村风味、培育特色的农业产业和挖掘悠久的历史文化底蕴为主要抓手，大力发展美丽乡村生态游、农家体验休闲游、四季水果采摘游、文化古村民俗游，加速发展民宿产业和农村电子商务，树立“农夫山泉故乡、果蔬采摘天堂”的建德乡村旅游品牌，促进农业增效和农民增收。

　　撷 英

创新采用“五水共治”定向融资计划产品

　　农村生活污水治理工程面广量大，资金需求多，据初步测算，建德农村生活污水治理工程两年共需投入7.9亿元。为缓解资金压力，保障农村生活污水治理项目顺利实施，建德市积极创新筹资模式，建立多元化资金筹集机制。除申请中央资金、省专项补助、杭州市财政补助以及本市财政投入、社会捐款外，在全省率先争取浙江金融资产交易中心支持，开展4亿元定向融资，用于全市五水共治及农村生活污水治理工作。这也是浙江金融资产交易中心开展的首个“五水共治”定向融资计划产品。

四条“秀美山村”建设精品线路

　　胥江七里扬帆风景线

　　——波上寒烟翠，山映斜阳天接水（宋·范仲淹）

　　“胥江——七里扬帆”风景线涉及安仁村、下梓村、骑龙村等8个村，全长25公里；参观乾潭家纺寝具名镇，探寻子胥仙踪，感受美丽山村，饱览玫瑰牡丹园林风光，享受骑龙激情漂流，有山有水，山水相依。

　　玉泉寺三江口风情线

　　——晚来风定钓丝闲，上下是新月（宋·朱敦儒）

　　“玉泉寺——三江口”风情线涉及4个乡镇以及下涯村、三江口村等13个行政村，全长36公里，有千年古镇梅城、百年名刹玉泉寺，以及三江交汇、众流归一的美景奇观，还有那享誉各地的草莓之乡和松口柑橘。

　　大慈岩古村落风光线

　　——溪上遥闻精舍钟，东南四五峰（唐·郎士元）

　　大慈岩古村落风光线涉及大慈岩村、李村村、新叶村等9个村，全长17公里。可探访江南悬空寺，感受畲乡民俗，流连藕乡美景。不论是大慈岩寺的精美雕塑、梵钟晨唱，还是新叶古民居的雕梁画栋、小巷深井，都透出一股浓浓的历史气息。

　　灵栖洞—温泉休闲观光线

　　——石上生灵笋，泉中落异花（晚唐·李频）

　　此线从寿昌高速出口为起点，途经更楼街道于合村、寿昌镇桂花村、新安江温泉风情小镇、灵栖胜境、航头农业园区等，全长约50公里，沿途依山傍水、环境优美，移步换景、看景辨村，更有灵泉、清风与霭云。