绿色发展，不是一句空洞的口号，落实在现实生活中，一草一木都关系到生态社会、美丽中国的建设

为权力添一抹绿色

　　赵查理

　　种满了香樟、广玉兰、银杏等树木的200亩公益林，在起重机、挖掘机、大卡车面前，毫无还手之力，不停地被推倒、锯断、拉走。村民向乡里和林业部门举报后，毁林却还在继续，只好拨打110报警。至此，前后三次被毁的公益林，夷为平地。发生在上海崇明县新村乡新国村外圩的这起事件，更吊诡的是，工头竟称是政府让来的。

　　林业部门承认毁林“触目惊心”，但恶劣程度超出处罚范围，只能提供协助支持。当地乡政府等部门的工作人员顾左右而言他，阻止并驱赶村民的保安也一问三不知。如此暧昧的表现，让民众不得不相信工头的说法，那就是相关部门的涉嫌再三纵容乃至包庇，最终毁了村民身边的绿色。

　　理应依法护树的相关部门总想着砍树，想留住绿色的民众却无能为力，这样的事情在各地持续出现。南京就曾为建设地铁，将主城区内许多上世纪中期栽种的梧桐树砍伐或移走，引起市民强烈不满，掀起“护树运动”。这说明，地方政府的治理方式出现了问题，责任部门习惯将城市当成一个沙盘，在上面规划之后，有一丝不满意就要推倒重来。可是，民众之所以对居住地有感情，就在于熟悉身边的一草一木，它们承载着很多人的记忆，却被涂涂抹抹，变成四不像。

　　为何民众连身边的花草树木都保护不了？我以为这和公地悲剧有关。村边的公益林，路边的梧桐树，都是公共财产，虽为民众提供绿色环境，但并没有建立“契约”关系，容易陷入两种境地，一是少数人无节制地抢占，二是政府对其并不珍惜。如今民众能意识到失去公益林的损失，可政府部门一旦倾向于新的利益诉求，公益林的命运实际上已经注定了悲剧。

　　小康全面不全面，生态环境很关键。党的十八届五中全会把“绿色发展”作为五大发展理念之一，注重解决人与自然和谐问题。绿色发展，不是一句空洞的口号，落实在现实生活中，一草一木都关系到生态社会、美丽中国的建设。

　　故此，在依法处罚毁林者及幕后的保护伞之后，还应该从两方面来化解类似的尴尬。一则，地方政府治理能力的现代化需要看得见阶段性成果。如果公益林、行道树和新的规划出现冲突，可以通过实地调研做出次优选择，而不是非此即彼的最差选择。二则，人是城市的主人，他们需要发声和参与规划发展的平台，因此需要以开放发展的理念，建设民主参与的渠道。同时，还要改变目前的公共资源管理模式，将其下放到民众身边，让有话语权的民众更多地参与利益博弈，并推动多赢。

　　20年时间，200亩公益林，如此轻易地毁于一旦，叫人扼腕。借助治理体系和资源分配的更新换代，将绿色发展、开放发展的理念落实到行动中，平衡发展需求和资源环境有限供给之间的矛盾，为权力添上一抹鲜亮绿色，公益林才能百年树木。