王嵎生

　　2015年亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议的主题是：“建设包容性经济体，建设更美好的世界”。这个主题词比较切合亚太地区的现实和共同愿望。“包容性”是合作和共同发展的必要前提，也是平等伙伴关系的保障。而要“建设更美好的世界”，就离不开互利合作与可持续的共同发展，就需要引领不断发展的创新精神，就需要坚持和鼓励开放。

　　去年，APEC领导人北京会议通过了“北京纲领”（宣言），表明要“构建融合、创新、互联的亚太”，决定启动亚太自贸区北京路线图进程；批准了经济创新发展、改革与增长共识，以及互联互通蓝图等一系列文件；声明要共建面向未来的亚太伙伴关系。这是APEC与时俱进、不断适应时代诉求的重要标志。如果说“茂物目标”（贸易投资自由化和便利化）是APEC合作和共同发展的第一个里程碑，那么，“北京纲领”显然是第二个、新的里程碑。APEC第四次领导人会议是1996年在菲律宾苏比克举行的，是“茂物目标”通过两年后召开的，起了承上启下的作用。这次在菲律宾召开的领导人会议是在北京会议后的第一年，更具有承上启下的延续性，是打造开放型亚太经济格局，实现共同发展、繁荣和进步的“亚太梦”重要一步，需要积极稳步向前迈进。

　　近些年来，亚太地区双边和小区域组织的自贸协定，几乎像雨后春笋一样，一个接一个出现。这本来是好事，表明大家都渴望开放、合作和共同发展。但有人担心出现“排他性”和“唯我性”（以“己利”为至尊至大，利用自己的优势追逐最大利益，不顾弱势群体的困难和死活，反“义利观”而行之），也不无道理。“北京纲领”去年出现，今年跟进和开始落实，正好可以解忧。APEC从一开始就在这方面起着引领方向的作用，现在更需要、而且也可能，在打造开放型亚太格局方面发挥引领作用。

　　最后，作为当时的中国高官，笔者想强调的一点是：中国在总结经验基础上，1996年在苏比克峰会上提出了“APEC方式”，并获得一致通过，认为它对本地区乃至全世界都具有重大意义，是国际合作的全新方式。它承认APEC成员存在巨大的多样性，允许灵活性，坚持自主自愿和协商一致原则，平等互利，共同制定战略方向，各成员努力达标。这是APEC的特点，也是APEC之所以长盛不衰的“奥妙”。它是在菲律宾诞生的。近20年来，它已逐渐成熟，但也需要与时俱进，在共同发展、创新和开放方面多下功夫。希望各方都能爱护它，尊重它，让它在构建开放型亚太经济格局战略上发挥更大、更好的作用。

　　（作者为中国前APEC高官）