武剑

　　10月30日，美国白宫宣布奥巴马总统已经授权向叙利亚北部地区派出人数不到50人的一批特种部队士兵。这批士兵将训练和协助当地的叙利亚反对派武装，对抗“伊斯兰国”。美国白宫和国务院发言人均强调，美国打击“伊斯兰国”的战略并未发生改变，但英国广播公司认为，尽管派兵人数不多，却足以显示美国打击“伊斯兰国”的策略发生显著转变。

　　之所以美国向叙利亚派遣的这区区50名特种兵挑动了国际舆论的敏感神经，是因为这是美国开启打击“伊斯兰国”行动以来首次向叙利亚派出地面部队。而在此之前，按照《今日美国报》的统计，奥巴马曾经前前后后一共16次承诺不会向叙利亚派兵。那么，究竟什么原因最终还是让奥巴马食了言？

　　9月30日，俄罗斯全然不顾与美国打击“伊斯兰国”的军事行动相冲突，突然对叙利亚境内“伊斯兰国”目标发动空袭。空袭一个月以来，不但“伊斯兰国”武装组织遭受重创，而且叙利亚政府军已开始在全国范围内展开反攻。可以说，俄罗斯在叙利亚的反恐行动效率出众、出尽风头，让美国主导的“反伊斯兰国”联盟相形见绌。此外，西方一直怀疑俄罗斯参与反恐的真正目的是巩固叙利亚总统巴沙尔的地位并打击获美国支持的温和反对派。同时，奥巴马政府已承认培训温和反政府武装的计划失败，宣布今后将转向为优选的地方武装首领提供武器。因此，美国向叙利亚输入军事存在既是为了对俄罗斯的军事行动形成一定牵制，也是为了调整打击“伊斯兰国”战略实施的需要。总之，美国绝不允许叙利亚的反恐主导权和进程彻底被纳入俄罗斯的轨道。

　　在美国向叙利亚派兵消息传出的同时，叙利亚问题有关国家外长扩大会议正在维也纳举行。会议就开启一个联合国主导的叙利亚和平进程达成基本共识，但美俄外长均表示，在叙利亚总统巴沙尔未来去留这一关键问题上依然存在分歧。随后，美国国务卿克里表示，美国向叙利亚派遣军队时，计划协调与俄罗斯在叙的军事行动。不过，他称这取决于俄方在叙利亚政治进程中所采取的决策，双方应该讨论叙利亚总统巴沙尔的将来。从中可以看出，美国选择在叙利亚问题多边会议举行时做出派兵决定，显然有增加叙利亚问题谈判筹码的用意，以迫使俄罗斯、伊朗在巴沙尔去留问题上做出妥协。值得注意的是，这次叙利亚问题扩大会议首次邀请伊朗参加。

　　空袭“伊斯兰国”不仅为俄罗斯总统普京在国内带来了90%的支持率，还为他在很多中东民众心中赢得了“救世主”的形象。除此之外，俄罗斯牵头伊朗、叙利亚和伊拉克建立四国反恐情报中心，这被美国视为俄罗斯和中东什叶派国家与其分庭抗礼的军事联盟。近来，俄罗斯还在反恐议题上与沙特、土耳其、埃及、以色列等美国盟友频繁互动。受伊核协议、叙利亚危机影响，美国与中东盟友产生龃龉之际，俄罗斯此举引发了美国的高度警觉。美国派兵赴叙利亚也是出于维护中东影响力和安抚中东盟友的考虑。

　　针对出兵叙利亚，美国国内充斥着各种质疑之声，并认为奥巴马的叙利亚政策注定会失败。不过，更应该看到的是从最初军事不染指叙利亚、到空袭范围扩至叙利亚、再到向叙利亚派遣地面部队，这种“渐进式”的叙利亚政策实质上正体现了奥巴马“不做蠢事”的新国家安全战略。因为在美国看来，应对在亚太日益崛起的中国以及在欧洲发起新冷战的俄罗斯才是其目前对外战略的重心所在。而在整体实力相对下降的情况下，美国不论是力推“亚太再平衡”战略的需要，还是乌克兰危机博弈的需要，在中东维持最小的力量投入以确保地区利益无疑都是无奈的现实选择。