核心提示：

　　车窗乱抛垃圾、任性加塞添堵、随意变换车道……随着车辆增多、交通拥堵，马路上的不文明现象时有出现。作为全面建成小康社会的目标之一，“国民素质和社会文明程度显著提高”写入党的十八届五中全会公报。文明不仅需要唤醒，更应在制度层面设计。浦江开展文明车评比，试图破解这一难题，使公民素养与现代化同步。

　　绿灯亮起，你轻踩油门，正准备穿越十字路口，突然有车辆加速行驶，强行加塞挡住去路；

　　夜间行车，迎面驶来的车辆开着远光灯，刺眼的灯光让你无所适从，恍惚间差点撞上过马路的行人；

　　小区停车，你四处寻找车位，却发现一辆车横亘在两个车位中间，硬是浪费了一个宝贵的车位······

　　这种情景，相信你经常在街头遇见。

　　随着城乡机动车人均保有量快速上涨，城市交通越来越拥挤，各种不文明驾车行为也层出不穷，轻者影响正常交通秩序，重者危及人身安全和社会和谐。鉴于此，从11月起，浦江县开展文明车评选活动，着力提高交通参与人的素质，进一步提升城市的文明形象。

　　在浦江，如果你的汽车没有发生过己方负责任的事故，没有交通违法记录，没有非法运营、超限行为，没有拒缴停车费行为，可评定为文明车，否则就是不文明车。对前者，当地给予一系列奖励，后者则被列为重点管理对象。

　　这一城市管理的创新之举成效如何，公众对此有何反映？记者日前奔赴浦江，一探究竟。

一面镜子，

显现驾车陋习

　　在浦江县交警大队车管所的一间办公室，记者碰到浦江金垒有限公司办公室主任刘承享，他正在替公司和员工的车辆领取文明车标识。经工作人员核查，该公司共有16辆车，其中8辆符合文明车要求，顺利领取了文明车标识。

　　记者看到，这一标识类似于年检标识，鲜红的底色极为醒目，画有一辆汽车和一个竖起的大拇指。标识上侧写着文明车字样，下侧印有“浦江文明委”和文明车的有效期限。

　　“车主领取文明车标识后，须贴到车前挡风玻璃。根据这一标识，车主可享受相应的优惠优待服务。”工作人员介绍，到目前已有5800多居民领取标识，成为文明车车主。

　　对于浦江推出的这项举措，刘承享所在公司的员工很欢迎。在这方面，这家公司的员工有过惨痛的教训。两年前，公司一名车间主任驾车外出，因违章驾驶发生车祸，造成下肢严重受伤，这两年来无法正常工作，不仅自己落下残疾，还影响了公司的生产经营。刘承享说：“文明行车是大多数居民的期盼。有了这个奖惩措施，车主会更加注意行车文明，从而保障行车安全。”

　　正如有关部门所设想的，文明车评选活动一经推出，浦江街头随意加塞的少了，乱按喇叭的少了，夜间开远光灯的少了……文明行车，逐渐成为司机的自觉。

　　50岁的居民陈海洪，向来为人谨慎，驾车更是秉持“慢即是快”的原则，平时能让尽量让，他的车也被评为文明车。在多年的开车经历中，陈海洪深有体会：“交通安全，一定要大家参与，光我一个人注意远远不够。只要有一个人行车不文明，就会留下安全隐患。”有一次，由于一辆汽车突然加塞，他为紧急避让，差点撞上护栏。

　　“文明标识就像是一面镜子，照出了一些人的不足，也能激励大家向文明靠拢。”陈海洪说。

　　县文明办主任方汶告诉记者，浦江开展的文明车评选，不仅涉及市民的私车，还将机关事业单位的公车纳入其中，对人们反映较多的公车不文明行驶现象有了更多的约束。

　　记者在浦江某机关院子看到，一楼公示栏张贴着文明车和非文明车公示表，20辆公车中，有16辆被评定为非文明车，车牌号也一目了然。方汶说：“这一举措，对单位的司机产生了极大的触动。”

　　一组数据表明文明车评选活动的成效。随着文明行车意识的加强，当地交通事故大幅下降，今年10月开展活动以来，浦江共发生交通事故1337起，同比下降12.9%。

一种导向，激励文明出行

　　这一颇有成效的举措，并非凭空而生。

　　随着汽车增多、交通拥堵，不文明现象也随之加剧，这几乎是每个城市的通病，浦江也不例外。

　　据了解，浦江县目前有机动车7.5万辆，但管理力量难以跟上，尤其是交警和协警不到300名，即一个人要管250辆车，显然力不从心。当地安装了不少监控设备、隔离栅栏等设施，虽然在许多路段对文明、规范行车起到了约束作用，但仍难以消除一些管理盲区和死角。

　　针对这种现象，浦江去年开展十大交通陋习整治，每个月都有一个整治项目，“车窗抛物专项整治”、“乱开远光灯专项整治”……但据县交警大队反映，这些专项整治活动，在当月往往产生明显作用，不少车主会有所收敛，但整治一结束，一些陋习又开始死灰复燃甚至反弹。

　　“这个问题让我们反思，一阵风的惩罚式整治，产生的只是‘被动文明’，难以达到持久的效果。”县交警大队大队长张剑波说，这促使他们探讨，是否能通过奖惩措施，激励文明驾驶行为、约束不文明行为，使文明行车内化为车主的自觉行为，变“要我文明”为“我要文明”？

　　经深入调研，浦江探索建立由县文明委统一指导，县文明办、治堵办、公安局交警大队、交通局、城管局等参与的文明交通管理工作联席会议制度，今年8月在6家单位试点文明车评选，并于10月在全县推开。

　　活动推出前后，当地报纸、微信客户端、微博等广为宣传推介。市民发现，获评文明车，便能享受停车费优惠、保险公司发送奖品、银行贷款利率优惠等好处，积极性立即被调动起来，很多人主动到车管所查看是否能评上文明车。

　　“说实话，我们一开始也有顾虑，担心大家会抵触，毕竟开车是私人行为。但活动开始后，网上网下都叫好。”方汶说，绝大多数居民认为，事关公共秩序和社会文明，开车不能随心所欲。

一种探索，提升公民素养

　　变化，因此在浦江悄然发生。

　　胡江龙是浦江中学交通联管员，每天上学、放学，都是他最纠心的时候。前来接送孩子的车辆，总是把学校周边挤得满满当当，纠纷和事故时有发生。而如今，胡江龙松了一口气：每天，只要戴上文明交通联管员的工作牌，四处走走看看就行，偶尔宣传劝导、监督管理，校门口的交通压力小多了。

　　为保障文明车评选活动取得实效，浦江在机关部门、乡镇街道，以及学校、企业、社区设立文明交通联管员，负责本单位文明交通宣传和管理，也负责周边道路不文明交通行为的监督和举报。

　　目前，全县共有1000多名文明交通联管员，时常巡逻在基层，编织起覆盖全县的管理网络。

　　让浦南街道丰安路社区交通联管员黄小芳欣喜的是，文明车评选活动开始后，不仅居民行车、泊车更规范了，连邻里之间的关系也融洽多了。以往，这个社区的居民常为争抢小区停车位，闹得鸡飞狗跳，不得安宁。现在这种现象几乎绝迹，邻里见面也是笑脸相迎。“文明车评选就像是导向，正在深刻地影响着居民的言行举止。”黄小芳说。

　　同样的变化，也发生在农村。

　　黄宅镇曹街村不大，却有140多辆车，村内交通压力不小。文明车评选进村后，村民的积极性也被调动起来，他们纷纷讨论：“谁家的车能评上文明车”，“评上能得到什么奖励”，“明年也要争取评上文明车”……在热烈讨论中，文明行车渐渐成为村民的自觉行为，车辆乱停乱放现象也少了。

　　针对文明车评选活动会不会只刮一阵风的疑虑，方汶说，浦江将把这项机制长期实施下去，并根据实际情况优化机制、完善管理，通过制度保障公民素质的提升，以此提高全社会的文明指数。

　　“文明不是一句空洞的口号，必须靠一点一滴的实践去实现。”专家表示，浦江推行的文明车评选活动，让文明之花开放在川流不息的行车道中，使公民的文明素养赶上现代化的脚步。

　　■　专家观点

　　省社科院公共政策研究所所长杨建华：文明行车，理应是城乡的靓丽风景，但与改革发展进程和群众生活水平提升速度相比，国民素质和社会文明程度显然还有很大差距，不文明行车现象仍层出不穷。针对这些陋习，有针对性地开展专项整治必不可少，但更需要加强制度设计、创新社会管理，在全社会树立一种文明向上的“风向标”，有效提升交通参与者的素养，使文明行车“内化于心、外化于行”。