张建军

　　今年中央一号文件继续聚焦“三农”，推进农村集体产权制度改革。3月1日出台《不动产登记暂行条例》将农村宅基地和集体土地纳入不动产登记范围。在农村产权变化新常态下，温州农房抵押流转将走向阳光，更有利盘活农村资源财产，促进农民创业融资，支持“三农”经济发展。

　　为解决农户贷款抵押保证难的问题，在温州银监分局的引导和督促下，温州部分银行业金融机构试点办理集体土地农民自建房抵押贷款，将集体土地上建造的农民住房，视同国有土地上的房产办理抵押贷款，使得农村数量庞大的“死资产”变为活钱，拓宽了农民的融资渠道，受到农民的欢迎，有力地支持了农民的创业和新农村建设。截至9月底，农房抵押贷款余额72.4亿元，农房抵押贷款试点走在了全国的前列。

　　据了解，温州相关试点银行通过研究抵押贷款相关规章制度，寻求法院及土地管理部门对集体土地使用权转让的支持。对已办理抵押登记手续的集体土地使用权，只要符合流转条件，就可以由法院直接裁定处分；农民住宅涉及集体土地使用权的，可以在其所在村的村民之间有偿调剂，并可办理过户手续，这就为推出集体土地农民自建房抵押贷款提供了法律支持。