记者 顾志鹏

　　通讯员 王国阳 卢美春 周彬

　　“磐安县只有20万人口，外来人员少，经济总量不大，2014年全县GDP不到74亿元。所以，创建特色小镇的意义尤为深远、作用更加巨大，真是画龙点睛的神来之笔。”在“浙八味”特产市场三楼的中药材博览馆里，磐安中药材市场培育办公室主任吕思田透露，江南药镇的目标就是“江南生态养生源”，全力打造药材天地、医疗高地、养生福地、旅游胜地，打响“江南药镇，养生磐安”大品牌，引领全县“乡村慢生活+中医药健康养生”主体旅游业态形成，加快中药材产业转型提质发展。

　　江南药镇，享誉千载。自南梁昭明太子萧统隐居大盘山始，磐安县新渥镇在中药舞台上大放异彩1500多年。早在宋代，新渥中药材开始通过宁波、绍兴等商埠远销国内外，白术、玉竹、淡竹叶、乌药等则被列为贡品；玉山古茶场的清代“奉谕禁白术洋价称头碑”更是国内迄今发现最早的关于规范中药材市场交易政策的实物史料。

　　改革开放的国策让新渥镇迎来了历史机遇。1985年，新渥中药材市场破土而出；1987年，第二代新渥中药材市场兴建，1995年更名为浙江中药材市场；1996年，磐安县被国务院发展研究中心等单位授予“中国药材之乡”称号。2007年，浙江中药材市场进行改造升级，“浙八味”特产市场——磐安中国药材城开工；2009年和2011年，一期、二期项目分别投入运营，市场集展示交易、物流配送、电子商务、信息交流、技术研发、休闲娱乐、旅游购物等功能于一体，2014年交易额突破15亿元；2015年，“江南药镇”入选浙江首批37个特色小镇，全新规划的建设工程愈发如火如荼……

　　天赋异禀，演绎中药传奇

　　家家户户种药材，镇镇乡乡闻药香。磐安土壤条件良好，加上复杂多样的小生态环境，非常有利于药材生长，原产药用植物1219种，占全省68%；境内大盘山是全国唯一以药用植物种质资源为主要保护对象的国家级自然保护区。全县规模化、标准化、绿色化中药材基地8万余亩，占省内种植总面积的23%，是浙江最大的中药材主产区；流传千年的“浙八味”药材中，白术、元胡、玄参、贝母、白芍盛产于此（俗称“磐五味”），其中浙贝母、玉竹等交易价格还成了全国药市的晴雨表。经过多年培育发展，磐安中药材已初步形成了集种植、购销、加工、科研于一体的产业体系，是当地农民收入的主要来源。

　　“磐安县80%以上的农户都在参与中药材生产经营，每逢农历二、五、八集市日，“浙八味”特产市场很热闹，有时候一天就有上万人聚在一起交易。”自小扎根于此的工行磐安支行行长厉月照，深知普惠金融助农服务的重要性，定期会抽调精兵强将，开出“流动银行”，进行现场办卡、取款和POS机推广等专项活动，尤其是福农卡让广大药农能免费办卡、免年费、免汇款手续费，很受欢迎。

　　在具体服务过程中，厉月照发现当地农户对金融业务了解不深甚至很难理解，需要银行在产品设计上进一步平民化、操作流程上进一步简便化，让人一听就明白、一看就会做；同时，大家对银行融资非常关注，房地产抵押、中药材质押、自然人保证……一个接一个的问题都需要他来解答。

　　2014年7月，一个量身定制的“商贸通”综合服务方案，展现在“浙八味”特产市场药商和药农的面前。该方案针对药材经营户和加工户，给予授信总额7000万元，符合条件的客户最高可以贷款200万元，能基本满足日常资金需求；在担保方式上，有财产的可以抵押或者质押，没财产的可以保证甚至信用贷款，有效缓解了融资难的问题。据悉，这是全省工行系统最早的批量融资业务，目前贷款余额4000多万元，对磐安中药材产业的生产、加工和流通跃上新台阶起到了积极的帮扶作用。

　　事实上，磐安支行按照“控风险、拓市场、调结构、促发展”的工作思路，一直在加大信贷有效投入，打造山区“精品银行”。他们全力支持小微企业和出口外贸，帮助药商滚动开发、药农良性发展，小微贷款增长连年获得县委县政府表彰，还捧回了全省工行系统小企业贷款“十佳专营机构”称号。

　　责任在肩，用好政策红利

　　这些年，磐安县以“生态立县、工业强县、旅居兴县”战略为指导，以“药乡磐安、身心两安”为主题，坚持把做大做强中药材产业、促进产业转型提质发展、加快打造以中医药为特色的健康养生服务全产业链作为工作重点和主攻方向来抓。目前，江南药镇建设项目已经全面启动，在政府引导、企业主导、市场运作的原则下，由磐安新城区建设投资有限公司作为投资主体，并负责招商引资工作。

　　根据规划，江南药镇总建设面积3.9平方公里，三年总投资54亿元，以生态中药材种植基地为基础，以“浙八味”市场为核心，建设中医药深加工、中医康复、保健养生、休闲度假等大健康产业，预计到2017年小镇产值22亿元、税收3.2亿元、旅客300万人次。

　　“江南药镇有着悠久的历史、扎实的基础，作为第三代中药材市场，磐安中国药材城总投资7.5亿元，是目前全国同类市场中硬件设施最好的。”回忆起创业时的艰辛，吕思田历历在目。2007年，“浙八味”特产市场一期项目开工，只有800万元启动资金，虽然县委县政府多方筹措资金已经有了眉目，但毕竟远水不解近渴。紧要关头，工行出手了，磐安支行经过省市县三级联动，高效率地发放了4000万元项目贷款，让建设工程解了燃眉之急。

　　“大家都知道磐安社会经济发展的短板在哪里。山之祖、水之源、气之净、道之脉、药之乡、俗之奇，样样都好，就是发展用地太少、配套设施薄弱，所以人才留不住、服务跟不上。有了发展机遇，有了政策红利，一定要抓住用好，这是我们肩负的社会责任。如果做得不好，无法向后人交待。”厉月照最关注的就是特色小镇政策中关于用地的条款，这是磐安县未来发展的命门所在，一旦得到释放，生产力无法估算。

　　受经济总量所限，磐安支行只有48位干部员工，集约化经营、精细化管理是必由之路。他们在“浙八味”特产市场大门左侧，专门开设了一家自助银行，通过智能化操作+派驻客户经理+青年志愿者上门的服务方式，克服不利的客观条件。2013年3月，腾出人手，打破常规，率先在位于尖山的磐安工业园区建立网点，让金融阳光晒到最偏僻的山区。如今，江南药镇蓝图在手，新的征程扬帆起航。“铁路、轻轨都在规划之中，我们已经启动前期准备工作，信贷保障应该没有问题。”厉月照对家乡的拳拳之心溢于言表。

　　人聚财气，激活实体经济

　　“浙八味”特产市场一楼，商铺林立，药香弥漫，噼啪噼啪的键盘敲打声和嘀答滴答的鼠标点击声不绝于耳。“事业在人，人聚财气。‘互联网+’将引发中药材流通体系的全新突破，我们正抓紧时间加快完善新版电商平台。其实，像网络营销、电子商务之类的销售手段，在市场商户那儿很流行，磐安的中药材产品已经在网上走进千家万户，甚至开始冲出国门、面向世界了。”吕思田如是说。

　　江南药镇设有专门的电商创业园区，建立了中药材检测中心、浙江中药材预警信息平台、“磐五味”中药材联盟标准、产业信息平台、“浙八味”中药材价格指数、电子商务交易平台等，以确保产品质量；成功举办多届“中国磐安中药材交易博览会”，尤其是今年9月份的第九届博览会，借助江南药镇的政策春风，开展电商让利促销1个月，还有金秋购物节系列活动，线上线下联动，有效提振了市场需求。如今，磐安中药材不仅品种多，而且产量大、质量优，蜚声国内外市场，“全国药材汇聚磐安，磐安药材走向世界”的局面雏形已现。

　　“特产市场内外经营户共550多家，仅新渥镇就有800多人长期从事中药材的购销行业，在亳州、安国、成都等著名药市设经销站的有70多家，平时亦农亦商的购销户达3000多家。”厉月照告诉记者，为了更好地发挥出药商药农的合力，在当地政府支持下，磐安支行牵头成立了银企互动平台——工银药商俱乐部，分管副县长陈新森担任顾问，吕思田当选为理事会会长，厉月照任副会长，60多位知名药商成为理事会员，享受工行提供的融资、结算、电子银行、理财、自助银行、信息咨询等一系列专属服务。

　　工银药商俱乐部在“浙八味”特产市场二楼设了办公室，建了微信圈，定期组织会员搞活动、通信息、育感情，还一起到诸暨等地去交流；经常性地召开业务推介会、市场走势研判交流会，事前调查、短信发送、电话邀约、现场讲解、受理开办各个环节紧凑连贯，电话通、商友卡、互联网金融等创新产品大行其道；为会员开辟融资绿色通道，在风险可控的情况下简化手续，认真落实受理、调查、审批、放款等环节的限时服务规定，缩短操作时间，提高工作效率，截至目前专项授信累计2亿多元、发放贷款1.8亿元，占据了50%以上的市场份额。

　　此外，根据药材交易峰谷周期和季节性资金需求特点，大力推广网贷通、融易贷、网银自助质押贷款、小额信用贷款、家家乐、循环贷款等新兴业务，使药商药农的财务调度更加灵活、融资成本稳步下降，随借随还，保障无误。“这段时间，我们正谋划与产业链条核心企业合作，通过中药材存货质押，引入供应链融资；还有江南药镇产业发展基金筹办的事情也摆上了日程，目前正在探讨当中……”真的是百措待举，够厉月照和吕思田这些创业者忙得了。