从“国家层面”讲，国家旅游综合改革试验区要对全国旅游产业发展起到“示范和带动”作用；从“综合改革层面”看，改革创新不仅仅局限于旅游产业，而是以旅游为主导，关联产业综合配套改革的系统性工程，需要处理好与其关联产业之间的交互关系，以实现区域经济和社会事业的全面协调发展；丽水旅游综合改革把改革、发展、创新综合起来考虑，以市场化为导向，培育市场主体，坚持把城市打造成游客与市民共享的空间，把服务好广大游客的需求放在第一位，用创新驱动发展，用发展兼容创新，正在努力解决好旅游发展与城市经济发展两个体系的问题。

　　设立国家旅游综合改革试验区是源自旅游业发展内在要求的制度创新，政策优势只能是启动发展的最初动力，能否获得全面突破和持续发展，取决于试验区自身在改革试验过程中是否真正抓住了核心优势。丽水充分发挥中国生态第一市的巨大优势，将旅游产业打造成驱动丽水经济健康增长的“绿色引擎”，从而带动全市产业结构的调整和绿色生态发展，在这中间“绿水青山就是金山银山”是一枚永恒不变的指南针，也是一切工作的源动力。

　　相比于之前改革试点“政策优惠牵引，开放搞活拉动”的初级循环，国家旅游综合改革试验区的建设强调“内源式”科学发展模式，不会依赖于特殊的优惠政策，而侧重于自主创新的历程，“先行先试”的提出和运用都以区域自身的制度创新为依托，不侵害其他区域的资源和要素，而且要示范和带动周边地区乃至全国旅游业的发展。

　　丽水不断给自己提出更高要求，深化旅游综合改革，不仅要创建省级旅游综合改革试验区，也要创建国家全域旅游示范区，还要在浙闽赣国家东部生态旅游试验区建设中先行先试、走在前列。接下去，丽水需要继续坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，坚持“绿水青山就是金山银山”战略思想，建设美丽城乡、发展美丽经济，打造丽水生态旅游升级版。

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