蒋卫阳

　　这两天，一则有关“中国十座最有特色小城”的微信在朋友圈不断被转发，这十座最有特色小城中，我省桐庐县位居第三。这已不是桐庐第一次获得广泛赞誉，2006年，在第十届全球“国际花园城市”总决赛上，桐庐也曾荣获“国际花园城市”荣誉称号。

　　熟悉桐庐的人都知道，近年来，该县秀美的风光和整洁的环境频频为外人所道，与三届县委班子带领广大群众接力治水密不可分。这10多年来，桐庐县委班子换了三届，但治水的中心工作没有因领导的变化而改变，一张蓝图绘到底，体现了“在继承中创新、在创新中发展”的正确政绩观。

　　党的十八届五中全会提出，“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”

　　坚持创新发展，需要我们更新观念、有所创造，但这种创造是在继承传统基础上的创造，而非隔断历史的臆造，这样才符合马克思主义唯物辩证法的观点。

　　习近平总书记指出：“我们是历史唯物主义者，要认识到没有继承，就没有发展；没有创新，就没有未来。必须始终坚持在继承中创新，在创新中发展。一方面，对过去既定的目标任务和行之有效的决策部署，都要继续坚持，扎实推进。决不能为了所谓的‘政绩’，一件事还没落实，又要朝令夕改。我们现在的所有工作，都是站在前人的肩膀上来进行的。另一方面，要着眼于当今时代的发展变化，运用理论创新的最新成果，不断推进制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，不断完善已有的东西，不断开创新的局面。朝令夕改是有害的，故步自封也是一种失职。”

　　对广大领导干部来说 ，对创新发展的辩证理解，直接影响到自身政绩观的正确与否，从而给实际工作带来不同效果。近年来，伴随着城市化脚步的加快，不少地方积极推进改旧城、扩新城。在这一过程中，一些领导干部不是把精力花在科学决策上，而是热衷于搞政绩工程，往往一个地方领导换了，规划也跟着变。这不仅影响了依法制定城市规划的严肃性，而且也造成不少实际浪费。如省外某地花近3亿元建“文化长廊”，不久又花3亿元拆除……群众背后管这种现象叫“瞎折腾”，形象地道出了其本质。

　　这种因错误政绩观带来的“瞎折腾”，固然与当前干部任期制仍需完善有关，但说到底是一认识观上的错误，它割裂了创新与发展的辩证关系，犯了认识论上的主观主义和工作作风上的官僚主义，给工作实际和领导干部形象都带来极大的损害。

　　反观桐庐县的治水佳绩，它再一次证明正确政绩观所能带来的巨大正能量。如今的桐庐再现 “钱塘江尽到桐庐，水碧山青画不如”这样的意境。2011年，现任县委书记毛溪浩刚调任桐庐时，当地垃圾处理工程接近尾声，污水处理工程已完成近2/3。有人劝他：“你刚从外地来，不要太专注这类‘地下工程’，何况做得再好也是前任的政绩。” 毛溪浩反问：“老百姓欢迎的事，我们为什么不坚持？”他不但没有朝令夕改，而且还在当年年底的县党代会上，更是将“环境立县”提至首位战略；并通过调研，在块状经济升级、战略性新兴产业培育、旅游经济振兴、新型服务业倍增等方面提出许多创新做法……

　　中国共产党从成立的那天起就以最广大人民的根本利益为己任，把群众利益放在第一位，坚持全心全意为人民服务。在群众利益面前，那些把政绩视为生命、以个人升迁为旨归的领导干部，是不是该反思一下自身的价值观呢？

　　即将到来的“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，各地都在紧锣密鼓地谋划“十三五”发展大计，当此之时，正确看待创新与发展的关系就显得尤其重要。

　　我们热盼创新，但希望那种脱离实际、朝令夕改的做法少点再少点。