本报记者 廖小清

　　在天山南麓的新疆阿克苏地区，我省投资1.5亿元援建的浙江产业园，成为汇聚企业的大平台；在有着“世界屋脊上的屋脊”之称的西藏那曲地区，总投资5亿多元的浙江小区，让居民从土坯房直接搬进现代化小区……

　　在我省对口支援（帮扶）的青海海西州，贵州省黔东南州、黔西南州，四川阿坝州、凉山州木里县和广元市青川县等五省区9个地州，随处能看到与浙江有关的元素。

　　“十二五”期间，我省对口支援工作走在全国前列。这些年来，我省紧紧围绕受援地区“稳定、发展”主线，按照精准发力、久久为功的原则，大力开展全要素、全方位、全过程支援，共安排财政援助资金95亿元，实施项目1127个，选派干部人才1840多名，有力助推受援地区经济社会发展，促进各民族交往交流交融。

　　输血——产业援助促发展

　　11月的新疆阿克苏地区，正是丰收时节，棉农脸上洋溢着笑容。当地干部群众向浙江援疆干部竖起大拇指：“你们不仅援建棉纺织工业城，还从浙江引进纺织企业，帮我们解决了销路问题。”

　　阿克苏地区棉产量占全国1/9，而棉花制成棉纱仅占14%，农产品效益不明显。针对这一现状和群众需求，我省投资1.5亿元援建浙江产业园，并引进20多个纺织产业项目。随着一个个项目落户投产，既拓宽了棉花销路，又拉长了纺织产业链，还增加了棉花附加值、促进了就业。

　　项目援助，是我省对口支援的主要方式之一。近年来，我省结合“中央精神、地方需求、浙江优势”，以产业项目促发展增就业，有力助推当地发展。纺织服装产业援疆取得突破性进展，形成年产能毛巾两万吨、袜子两亿双、服装600万套的规模。青海省海西柴达木浙江工业园建设也全面提速，签约项目109个，签约金额达900多亿元；6个产业项目签约西藏那曲，总投资2.8亿元……

　　不仅如此，一个个民生项目也在受援地开花：错落有致的那曲浙江小区，让当地居民由原始居住方式直接进入现代居住方式；海西的光伏提水工程，让当地农牧民几代人没解决的人畜饮水问题迎刃而解……5年来，我省累计安排60多亿元援助资金，通过实施安居富民、定居兴牧、健康普惠、关爱温暖、城乡饮水等十大民生工程，有力提升受援地区基本公共服务能力，群众生产生活条件得到极大改善。

　　造血——智力援助利长远

　　今年，浙江师范大学来了30位特殊的学生，他们来自有着“世界屋脊上的屋脊”之称的西藏那曲。为推进西藏与浙江两地教育合作，加大智力援藏力度，我省采取“免费培养、定向就业”方式，帮助那曲地区培养教育专业师范生，招生对象为今年参加普通高等学校招生全国统一考试、热爱教育事业、有志于长期从教的西藏高中毕业生。

　　“资金和项目援助解决发展的基础问题，而智力援助解决发展的长远问题。”省对口支援办有关负责人说，近年来，我省始终坚持“输血”与“造血”、“硬件”与“软件”相结合，通过“派进去、请出来、结对子”等方式，突出抓好“双语”师资培训、职教师资培养、赴浙培训挂职等项目，累计为受援地培训各类干部、专技人员7万多人次。一批批学成归来的干部人才，为当地发展提供了强劲的内生动力。

　　不仅如此，我省各个对口支援指挥部着眼当地实际，通过“柔性支持、专家面授、远程互动”等方式，建立起远程教学、教研、医疗网络平台，实现各类优质资源实时共享。近5年来，共帮助受援地新建学科12个，填补医技空白22项，推广应用新技术、新项目74项，还帮助受援地编制各类专项规划20多个。

　　在全国19个对口支援新疆的省市中，浙江的双语教师培训工程成为一张金名片。这项工程于2010年启动后，我省每年计划外选派120名双语支教教师到阿克苏工作，当地5000余名35周岁以下少数民族老师，已有近3000人通过国家通用语言培训，能更加流利地使用普通话教学，让孩子接受更好的教育。眼下，阿克苏“双语”普及率由38%提高到63%，高于全疆15个百分点。经省援青指挥部牵线搭桥，海西州在浙江大学等14所院校设立集中培训办班基地，在中级学校、政府机关等24家单位设立干部人才进修挂职基地，在义乌建立首个省外创业培训基地……

　　融合——用心援助增感情

　　对口支援工作，既是民生工作，更是民心工程。只有促进各民族交往交流交融，才能进一步凝聚民心、维护民族地区社会稳定和长治久安。

　　今年暑假，被中国政法大学录取的艾力菲热·艾赛提陷入苦恼：“没有学费怎么办？”就在这时，她接到学校申请“浙江援疆大学生入学助学金”的通知，并在赴京上学前领到6000元助学款，解决了全家的燃眉之急。和她一样，省援疆指挥部今年共安排500万元，用于资助阿克苏地区和兵团一师的贫困大学生，首批有800余人受益。

　　这些年，各个对口支援指挥部和干部人才把增进民族团结融合作为己任，通过结对连心，不定期走访贫困群众，播撒民族团结的种子，他们也成为增进民族融合的纽带。如今，在那曲县的100多个村，不少群众说起流动检察室就拍手称赞。在援藏干部、那曲县检察院副检察长刘国建努力下，筹资80余万元建起一个流动检察室。他和同事经常深入各村，现场提供法律咨询服务，一批陈年旧案和矛盾也得到解决。流动检察室成立1年多来，已受理600余起矛盾纠纷，不少已得到解决。

　　不仅如此，各个对口支援指挥部还依托援受两地的文化积淀，广泛开展大众化、人文化、实体化的交流交往活动，以“文化走亲”为载体，“送文化”与“种文化”、“走进去”与“请出来”相结合，在润物无声中增进民族感情。