衢州市地处四省边际，是我省经济欠发达地区。作为衢州市中心城区的柯城区，虽然在人才工作上面临着发达地区人才政策“虹吸”效应挤压的挑战，却也具有中心城区在教育、卫生等公共服务上拥有的环境优势。近年来，柯城区委、区政府结合实际，扬长补短，把人才资源作为“第一资源”和社会经济发展的“第一要素”来抓，努力打造四省边际人才高地，营造鼓励尊贤重才的良好氛围，为区域经济创新提供了源源不断的人才动力。

　　“第一资源”智汇柯城，

　　创业创新有了智力支持

　　2012年以来，通过柯城区组织人事部门的牵线搭桥，歌瑞公司聘请和培养了一批科技人才，成立了浙江歌瑞含氟功能材料应用研究院，新研发的氟合金膜等多个产品填补国内空白。依托科技成果的产业化，企业迅猛发展，2012年、2013年、2014年主营业务收入分别为2718.6万元、16774.1万元、37470.1万元，呈跃进式发展趋势。

　　“人才是第一资源”,这一论断在歌瑞得到了实证。柯城区大力实施“人才强区”战略，创新人才工作机制，整合人才工作资源，加强人才队伍建设，为促进全区经济社会又好又快发展提供了有力的人才支撑和智力保障。截至2014年底，柯城区人才总量达到37560人，成功创建市级专家工作站8家、市级院士专家工作站2家。

　　串起“产学研”，

　　产业发展有了新引擎

　　围绕深化产学研合作，柯城区相关部门一头跑院校，一头跑企业，促使一批高精尖人才落户本地企业，建立了一批助力产业转型升级的研究院所。

　　去年，经区委组织部等部门多方联系，衢州鲟龙水产食品科技开发有限公司找到了中国工程院院士、国家海洋食品工程技术研究中心主任朱蓓薇，在各部门撮合下，终于和院士团队实现“联姻”，成立了国家海洋食品工程技术研究中心鲟龙食品产业化基地，双方就鲟鱼养殖业的精深加工、产业化研究、技术攻关、人才培养展开全方位、多层次的深入合作，共同推动鲟鱼产业步入新坦途。

　　享受人才福利的不仅是“鲟龙”一家。柯城区开展“百局千人万企”走访调研活动，为柯城企业同其他地区的企业、国内大专院校之间开展合作牵线搭桥，取得了累累硕果：集玉泵业有限公司与浙江贝德泵业有限公司合作，成功申报“螺杆机气体顶压设备研究载体”；浙江青禾生物科技有限公司、柴家柑橘合作社赴杭州与浙江科技学院、浙江大学开展科技对接活动，达成签约合同18项，实现技术市场交易额2265万元等。

　　同时，为培养高技能实用型人才，解决企业“蓝领”紧缺等难题，柯城区在企业实施以“企校双制，工学一体”为主题的“百名技师育高徒暨企业新型学徒制度”活动，充分发挥“技师带徒”活动的示范辐射作用，不断改善企业技能人才培养能力不足的现状。今年，通过职业技能鉴定2431人，紧缺工种培训2001人，培养高技能人才684人，评选出市首席技师2名。

　　营造良好氛围，

　　人才有了创业新机遇

　　大众创业、万众创新的时代，亟需一个让“千里马”遇上“伯乐”的际遇。柯城区完善体制机制，营造鼓励成功、宽容失败的浓厚氛围，不拘一格引导各类各层次人才投身创业创新，为人才自身的发展创造了良好机遇。

　　在七里乡大学生村官创业园里，摆满了包装好的番薯干、高山茶叶等当地农特产品，这些都是大学生村官们的创业产品。大学生村官吴晓霞说，区里实施了“大学生村官电商创业富民三年行动计划”，配套开展创业培训、推荐创业项目、建立实践基地，引导大学生村官开展自主创业，“现在，万田乡、沟溪乡的同行们也都建立了创业园，帮助农户在家门口致富。”

　　对于刚毕业的大学生，柯城区也提供了创业平台。该区新建占地2200多平方米的“大学生创业园”，为大学生提供就业创业指导、资金支持、技能培训、公益性岗位等一条龙服务，目前已有20多家企业落户创业园，数十名大学生从中受益。

　　留人更要留心，

　　打造温暖的“人才之家”

　　“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，面对区域人才争夺、人才流动加剧这一现状，柯城区积极应对挑战。“对人才，留人更要留心，我们柯城区对人才做好服务工作，解决人才后顾之忧，这既是尊重人才，同时也促进了我区人才工作科学化、精准化发展。”柯城区委人才办工作人员介绍。2012年以来，柯城区陆续出台了1+16“聚智柯城”若干实施意见，每年配套专项经费，对各层次的人才引进、培育给予奖励。

　　连续两年，柯城区已兑现342.7万元人才专项经费，高规格的待遇体现了柯城区求贤若渴的姿态。除了政策招引，柯城区进一步优化人才服务机制，建立高层次人才联系制度，由区领导带队，定期对享受国务院津贴人才、市区两级拔尖人才及引进的高层次人才开展走访调研，了解人才生活、工作上存在的难题，及时帮助人才解决子女就学、家属就业等后顾之忧，让人才感受到“家”的温暖。

　　柯城区委人才办工作人员说：“凭借体制机制创新，我们在浙西这一相对欠发达地区构筑四省边际‘人才高地’，下一步，我们将以高层次人才为重点，着力培养本土人才队伍，为人才提供一展拳脚的广阔舞台，为全面建成小康社会、提前基本实现现代化提供坚强的人才保障。”

　　（柯组）