纪律竖起来，若不严肃执行，那便只是一纸空文；规矩立起来，若不严格遵守，那便只能自欺欺人；巡视搞起来，若不整改到底，那便只会半途而废

高悬巡视整改

利剑

　　余列平

　　继两个月前印发《中国共产党巡视工作条例》之后，中共中央又于近日印发了《中国共产党廉洁自律准则》及《中国共产党纪律处分条例》。中纪委书记王岐山还特意在《人民日报》上发表大篇幅的署名文章，对这些旨在推进全面从严治党的文件，做麻雀解剖、权威解读。

　　这套党内法规制度的建设“组合拳”，打得行云流水，让人叹服。当然，“药方”开得再准，“病人”若不按时“服药”，“疗效”必大打折扣。同样道理，纪律竖起来，若不严肃执行，那便只是一纸空文；规矩立起来，若不严格遵守，那便只能自欺欺人；巡视搞起来，若不整改到底，那便只会半途而废。

　　这两天，我省今年第五轮巡视工作正在紧锣密鼓地进行中。目标很明确，就是要在年内对全省11个设区市以及下辖90个县(市、区)实现巡视全覆盖。

　　巡视工作是党内监督的战略性制度安排。以往，我们总是习惯于站在巡视方的视角上，凭借巡视单位的范围、处理官员的人数等指标，来衡量巡视工作的优劣，强调巡视工作的重要性。不过，这样的审视还远远不够，要知道，巡视的震慑效果强不强，关键看整改。巡视只是发现问题，整改才是解决问题。

　　一般而言，问题反映突出、多年未巡视且职责权限大的单位，往往会被列为巡视的首选对象。冰冻三尺非一日之寒。在这些监管的盲区、违纪违法的重灾区，很多问题即使不能称作积重难返，至少也已让身在其中的人习惯成自然。既忘了纪律的约束，又失了道德的准绳，底线意识的重塑迫在眉睫。

　　梳理省委巡视组反馈的“问题清单”，不难发现，土地出让、工程建设、农村腐败等关键词，几乎出现在每一个地方的情况反馈中，可见这些是通病，而且是“硬骨头”。这些领域的腐败高发，有其历史惯性和工作特性，很难靠一纸通报便彻底杜绝。只是掸掸表面的灰尘，不去下决心动真格，终究只能治标不治本。

　　那么，怎么办？

　　首先，要从思想上认识到整改是场持久战。一次巡视，暴露出来的是积年累月的痼疾。我们不能奢望一蹴而就。伤其九指，不如断其一指。找准突破口和切入点，深入挖掘。对本地区问题最严重、老百姓最关切的领域，排好进度条，列好时间表，进行系统性、全方位的大排查、大整治。确保将这一领域的巡视整改工作做成区域标杆，力争让老百姓无可挑剔、乃至交相称赞。

　　其次，巡视组要多杀回马枪，常“回头看看”，将定期巡视与随机巡视相结合，让常规巡视与专项巡视相交错。只有做到出其不意攻其不备，才能让被巡视方时时刻刻不忘整改，让胆大妄为的收敛收手，让心存侥幸的知耻知止，让这把“达摩克利斯之剑”发挥最大功效。

　　再者，巡视的压力终究是外力，自律的动力方是内力。不能按照高标准严格要求自身的党员不是好党员。这本是身为党员责任感与荣誉感的来源，却在近些年渐遭漠视，令人痛心。这也正是《中国共产党廉洁自律准则》出台的意义所在。巡视不是万能的，既然各地存在不少带有共性的突出问题，各单位在被巡视之前，就该主动自查自纠、即知即改，有则改之，无则加勉。

　　巡视整改不能是拨算盘，拨一拨动一动，不拨不动。只有当各地各单位充分发挥自身的主观能动性，化“要我改”为“我要改”，主动去发现问题、分析问题、解决问题，誓将巡视整改进行到底，这才算真正的利剑出鞘，威震四方。