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00005版:要闻

权力寻租 利益输送 带病提拔

新一轮巡视26家单位老问题频现

  据新华社北京10月26日电

  新华社记者 熊金超 王龙

  中央巡视工作领导小组近日对2015年第二轮专项巡视进行反馈,26家被巡视单位的反馈情况一一公布,依然发现了“管党治党不严”“违反八项规定”“权力寻租”“利益输送”“带病提拔”等一系列老问题。

  共性问题:落实“两个责任”不到位等

  经中央批准,中央巡视组于今年6月底至8月底对26家单位进行了专项巡视,其中有交通运输部、中直管理局等7家党政机关,中国铁路总公司、中国邮政集团等17家企业,及求是杂志社等两家媒体。

  中纪委官网推出的巡视情况反馈专栏显示,26家单位均不同程度地存在“治党管党不严”、落实“两个责任”不到位等问题,其中,反映领导人员问题较为集中。

  在本轮专项巡视中,分赴26家单位的巡视组无一例外地收到“反映一些领导干部的问题线索”,“已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。”

  有13家被巡视单位,出现“用人不规范”“带病提拔”“带病上岗”问题。

  还有的单位存在以下问题:“任人唯亲唯近,突击提拔干部比较严重”;高管近亲属违规在系统内任职,并存在任人唯亲搞“小圈子”现象;“选人用人方面规矩意识不强,程序不够规范,对拟提拔对象不如实报告个人有关事项问题处理不到位,个别领导人员‘带病提拔’”;“对下属监管不到位”。

  “违反八项规定”现象依然突出

  记者梳理发现,在此轮巡视中,有20家被巡视单位,存在“违反中央八项规定”问题。

  情况反馈显示,有的被巡视单位“违规自定薪酬、超额发薪”,“领导人员职务消费过高,清理持有会员卡滞后”,顶风违反“八项规定”问题多发;有的顶风违反“八项规定”问题突出,公款打高尔夫球、超标购置公车、出国考察超标住宿等问题依然存在;有的存在大吃大喝、奢侈浪费、公款买购物卡等问题。

  权力寻租、利益输送:17家央企全部被点名

  在上一轮巡视中就已凸显的“权力寻租”“利益输送”等问题,在本轮巡视反馈中仍然是高频词,被巡视的17家央企全部被点名。

  反馈情况显示,有的被巡视单位,个别领导干部以权谋私,涉嫌严重违纪违法;一些单位政企不分、政事不分、事企不分,层层经商办实体,为小团体谋利;有的社团组织依托行政权力充当“红顶中介”,开展市场推广、评审或培训等工作,违规收取巨额费用,获取垄断收入,扰乱市场秩序,滋生腐败问题,“基层单位存在群体性腐败”。

  在中纪委官网推出的巡视情况反馈专栏中,“红顶中介”“定向合作”“内外勾结”……仍然是一些单位滋生腐败的关键词。

  ——有的单位存在“定向合作”问题,“一些部门搞权力寻租,相关人员利用审批资源收受巨额贿赂,向特定关系航空公司进行利益输送,行业性腐败问题严重”。

  ——有的单位在工程建设、物资采购、货物运输等重点领域权力寻租问题较为严重,一些领导干部亲属子女在铁路系统经商办企业、吃里扒外、靠路吃路等问题时有发生。

  ——有的单位在企业发展中一度监管缺位,存在打“擦边球”、违规经营等问题,特别是收购并购和招标采购中输送利益,银行信贷审批把关不严,内控漏洞和腐败风险较大。

  中央党校党史教研部主任谢春涛建议,进一步加大对领导干部的宣传教育,“建立健全相应的监督制约和追责问责机制,及时问责,形成震慑效应。”


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