道至远，心至近

　　——“美丽公路”助力“两美”浙江建设新实践

　　2014年5月23日，在省委十三届五次全会上，提出了“建设美丽浙江、创造美好生活”的重大战略部署，诠释了新时期浙江现代化建设的宏大主题，建设一个“天蓝、水清、山绿、地净”，“富饶秀美、和谐安康、人文昌盛、宜业宜居”的美丽浙江成为浙江社会的共同追求。

　　“绿水青山就是金山银山”,如今，这个论断正化为一个个生动实践。结合“干在实处永无止境 走在前列要谋新篇”的历史使命，浙江公路人有了新的思考：公路是个大民生，它的触角温暖着百姓生活的各个细节，每一段印记都体现着人与自然的关系，公路事业的兴盛事关“两美浙江”工作全局。着眼大局思维，立足本职担当，浙江公路人明白，公路除了承担基本的交通功能，还应承担并深化服务转型升级、融合生态之美、展示风土人情、展现窗口文明的功能，公路交通之美体现在经济、政治、文化的协调发展，体现在人与自然的和谐发展。

　　深化改革，转型发展之路在继续。“十二五”以来，浙江公路以创建“美丽公路”为抓手，在全省范围全面铺开“五个一万”工程建设，夯实公路在经济社会发展中的基础性作用；全力推进“设施美、行风美、窗口美、人物美”的“四美”建设，彰显新时代浙江公路的人文之美。兼具“设施美”和“人文美”气质的美丽公路，正以先行者的姿态为“两美”浙江保驾护航。

　　“最美的风景在路上”，“美丽公路”是浙江递给美丽中国的一张特色名片。

　　一条条畅达的公路穿行于浙江的大小山间，形成四通八达的公路网，诠释着公路与自然生态的和谐关系，贯穿于人们生活的当下与未来；朴实的浙江公路人化身为一颗颗“铺路的石子”，只为铸就并呵护一条条“便捷、畅通、安全、舒适”的道路，穿越了锦绣河山，通往浙江人民的幸福生活。

转型浙江，美丽公路正当时

　　早在十年前，“绿水青山就是金山银山”的智慧论断，便科学地提炼出了社会发展与自然的关系。党的十八大以来，国家领导人对美丽中国建设提出了一系列新思想、新论断、新要求，指出建设美丽中国是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。2014年全国交通运输工作会议提出当前和今后一个时期要集中力量加快推进四个交通发展，尤其是绿色交通提出的绿色循环低碳发展理念，为建设美丽中国提供有力支撑和保障。2014年5月，浙江省委十三届五次全会作出了“两美浙江”（建设美丽浙江及创造美好生活）的决定，省委主要领导更是对公路建设提出“修一条路，造一片景”的具体要求。

　　在浙江正处于经济社会转型升级关键时期的当下，对于“绿水青山就是金山银山”和“两美浙江”，一向勇于担当的浙江公路人有着朴素的解读：“公路修得好，可以为绿水青山增光添彩，提升自然的人文价值；公路修得不好，反过来也会对自然环境造成不利影响”，公路建设应更加坚定地注重因地制宜、崇尚自然，通过转型升级促进公路价值提升，以满足新时期社会发展需要以及人们更高层次的生活追求，真正做到“与自然环境相协调融合，与人民群众利益和谐共赢”，这种理念逐渐贯穿于浙江公路建设的理念、规划、布局的优化升级等各个阶段。

　　与“美丽中国”、“两美浙江”一脉相承，与时代发展规律相契，浙江省交通运输厅明确提出在全省范围内创建美丽公路的新思路、新理念、新举措，“五个一万”工程（即：改建完善国省道1万公里，提升农村公路等级1万公里，完成农村公路维修1万公里，实施农村公路安保工程1万公里以上，建设港湾式停靠站1万个）成为席卷全省公路系统的共同事业，推进“设施美、行风美、窗口美、人物美”“四美”建设是彰显浙江公路人文之美的工作抓手，“建好、管好、护好、运营好”公路则是美丽公路事业的最终目标。浙江省交通厅制订出台《创建美丽公路“五个一万”工程实施意见》，通盘部署各项工作，全省各地掀起了一股建设“美丽公路”的热潮。

　　“因地制宜、崇尚自然、安全可靠、科学合理、集约节约、生态环保”，是必须遵循的理念；安全可靠、智慧高效、生态文明的公路路网体系，指向创建的目标；设施完备、服务优良，积极践行社会主义核心价值观、弘扬正能量的公路窗口，是重中之重……如此，一条条“便捷、畅通、安全、舒适”的美丽公路跃然于浙江大地，为建设“两美”浙江提供着基础性支撑，寄托着老百姓对美好生活的期许，并被赋予了更多的时代意义。

生态和谐，人文助力设施美

　　行走于浙江的山山水水，一条条美如画卷的公路蜿蜒盘旋，与自然和谐交融，连接起不同地域的文化和产业，“诗画浙江”因美丽公路而更添魅力。

　　这是一条条与自然、与文化亲切对话的公路，每一道弯都温柔呵护着一方绿水青山，每一段建设都体现着公路人的匠心所在。

　　为了尽可能保护生态环境，淳安县在建设千岛湖绿道时，不挖山，不填湖，新建11座桥梁穿行湖上，建2座隧道钻山入岭。淳安县先后共投入近2亿元用于绿道美化，绿道两边种植着各种鲜花，错落有致，加上沿线自然生长的1800多种林木植物，形成了花带、花环、花海、花园、花泉等形状，沿线植物随季节变换而色彩各异，成为千岛湖畔一道绚烂景观；G205国道浙江段借助沿线路侧抛荒地、公路设施、业务管理用房等建成公路文化宣传点39处，公路文化宣传上墙1100平方米，通过景观、浮雕、绘画、文字、微型图书馆等形式，展现开化县钱江源头、常山县金钉子地质公园、江山市江郎山世界自然文化遗产、仙霞古道等蕴含历史人文、风景特色的地域文化图景。

　　这是一条条承载民生温度的公路，串联着地域发展的力量，从当下延伸至未来。

　　湖岸线逶迤曲折，青山绿水紧相依。全长140公里的千岛湖环湖绿道柔柔地倚在蓝天碧水间，就像一条纽带，串起散布在沿线的景点、农庄、风情小镇，以及名不见经传的乡村；距离千岛湖近300公里的丽水云和县，海拔跨度为200米~1400多米的梯田举世闻名，通往梯田的后交公路已成为一条“树叶摇曳绿色浓，山水俏映衬画景”的绝美旅游线路，助力这朵云端上的生态之花绽放出更多美丽；规划中的S310美丽公路沿线自然风景秀丽，青山绿水环绕，串起人文古迹，路域全程行车时间由原来的15小时缩短至7小时，从东到西打通沿海发达地区与山区、海岛等欠发达地区的经贸协作和横向联系，为沿线地区的后续发展注入了新的动力……

　　这里有一个个充满科技意味的公路设施，科技与环保，安全与优美“和谐为一”。

　　由金华农村公路首创的自发光节能安保设施，已在全省多地推广，被司机誉为“夜间公路守护神”。该设施2011年起在金华市农村公路全面铺开，其核心技术是通过吸光、储光、自发光的形式。白天只需吸收储存5至15分钟自然光等光能，便可作为夜间和无线光环境下的发光源；夜间，行车于金华农村公路，到处可见公路两边的“三色光”，既保障了夜间行车安全，又是一道美丽景观。在一些山区公路急弯路段，自行车爱好者在彩色防滑沥青路面上畅行，“出彩”的沥青路面加入了高科技的材料，提高路面的摩擦系数，增强抗车辙能力，提升沥青的抗水毁能力，延长路面的使用寿命，这种美观又安全的美丽设施在浙江随处可见。

　　这是一个积极创新、致力于深化改革的行业，让”公路”这一传统名词，焕发出新时代的美丽光彩。

　　杭州临安市以杭徽高速“百里画廊”和十个出口沿线为重点，推进“一廊十线”工程，开展节点整治，推进景观提升，显著提升沿线群众的舒适感及满意度；淳安、桐庐结合县域环境治理，打造全域性美丽公路网；杭千高速坚持旅游、环保、生态文明建设并举，着力打造“中国最美高速”；湖州市创新探索建立公路“隐形人”评价体系，引入具有国家资质的第三方测评机构，通过科学规范的方法，真实了解用路人对公路管理服务质量的评价；绍兴市政府积极推进美丽乡村公路示范乡镇建设，明确考核标准，落实机构人员，着力打造“路畅、桥安、景美、规范、惠民”的美丽乡村公路；金华市不断探索路域环境综合治理长效机制，做到创新和求突破，全力打造美丽风景线，为“建设美丽金华、美好生活”提供良好的公路通行环境……

　　2015年，浙江公路系统在全省创建20个美丽公路示范县（杭州桐庐县、淳安县、建德市，宁波象山县、奉化市，温州泰顺县，嘉兴海宁市、嘉善县，湖州安吉县、德清县，绍兴诸暨市，金华磐安县、浦江县，衢州江山市、开化县，台州临海市、仙居县，丽水庆元县、云和县，舟山定海区），通过示范引领、以点带面，全面推动美丽公路建设。

　　随着美丽公路创建工作的深入推进，浙江山水、文化等旅游资源迸发出新活力。全省165个4A级以上通景区公路通行能力显著提升，公路沿线农家乐等区域产业经济快速发展，近四分之一的农民扩大了经济作物种植面积，一半以上乡镇的企业数量显著增加，美丽公路建设对经济社会发展的支撑引领作用持续显现。浙江创建美丽公路的相关工作经验和做法得到交通运输部领导的充分肯定，一些经验和做法走在了全国前列。

打造最美，创优服务成风尚

　　如果只局限于道路两边的生态美、景观美，没有行业部门的作风美、服务美，很难做到真正的“赏心悦目”，塑造行风美、改善窗口美，“美丽公路”交上一份让老百姓满意的高分答卷。

　　在浙江公路上行车，随处可见一条条温馨体贴的安全提示：“你的平安是家人的期盼，我们的心愿”、“带一份小心上路，携一团温暖回家”等，不少过往司机表示，亲切的提示牌不仅能提醒自己谨慎驾驶，还能缓解旅途疲劳。

　　有这样一组数据，从中可见浙江公路为民服务的“温度”：全省公路政务信息公开率100%；行政许可正确率100%；行政处罚、处理正确率99%以上；执法人员持证上岗率100%；公路部门“三乱”0记录；投诉、信访、举报答复率100%……

　　“以人为本”筹划，紧扣“服务至上”展开各项工作。浙江创建美丽公路由社会和群众来评价，以老百姓满意度作为检验标准，在美丽浙江大地书写公路人的价值情怀，让条条大道成为抵达美丽浙江的生命线。

　　在工作实践中，浙江公路人提炼出“人在路上，路在心中”的公路核心价值观，“人本、务实、创新、和谐”的公路精神，“两美浙江的开路人，美丽公路的守护者”的公路形象，“服务优质，队伍优秀”的公路愿景。并在全省开展“最美公路”、“最美公路人”评选活动。这些“最美公路人”中有一线养护工人、一线收费员工、一线服务区职工，他们用辛劳和汗水铺就了车轮下宽敞平坦的大路，他们将自己对人生的追求，默默地书写在不断延伸的公路上。

　　如今，美丽盆景终成风景，“做一个美丽公路人”已成为展现新时期浙江公路人道德风貌的生动写照，崇尚“最美”也已成为全省公路人的文化自觉，浙江公路用扎实的工作不断向着“最美行业”迈进。

　　在浙江，公路不再是连接起点和终点的普通道路，早已超越了其原始的功用，丰富着浙江山水自然之美的内涵，也为浙江人的生活增加了幸福的注解。将百姓的安康幸福、生态旅游、乡村致富、经济转型结合起来，成为浙江经济转型升级中的一条条珍珠链。

“十三五”展望

　　“两美”浙江明确提出“要提升全省农村公路建、管、养、运一体化发展水平，着力打造美丽公路”，浙江省公路管理局将美丽公路创建范围引申到整个路网体系，拓展到公路规划、设计、建设、养护、运营管理、队伍建设等全过程，形成了以“五个一万”工程为主要内容的创建美丽公路总体思路。

　　如今，“十二五”已迎来完美收官，面对新的历史使命，浙江公路人很清楚自己身上的担子：协调发展与自然的关系，拉近城市与乡村的距离，打破产业与市场之间的阻隔……为“两美”浙江建设打造一条畅通大道，用公路之美为人民的幸福生活增色。

　　成绩属于往昔，前行的道路在脚下延伸。将“绿水青山就是金山银山”的理念渗透进每一段公路，把“两美浙江”的责任担当与建设“美丽公路”的万丈豪情相融，用苦干实干的姿态为全面建成小康社会贡献心力，为美丽中国写上浙江“美丽公路”的特色印记，浙江公路人始终走在奋进的征程上，永续向前。