浙江日报 数字报纸


00003版:要闻

我省告别非行政许可审批

累计清理非行政许可审批逾一万三千项,其中取消五千多项

  本报杭州10月20日讯 (记者 黄宏 通讯员 朱伟) 10月20日,记者从省法制办了解到,我省非行政许可审批事项清理工作已全面完成, “非行政许可审批”这一权力类别不再保留。这意味着,非行政许可审批已在浙江退出历史。

  在此次清理中,省、市、县累计清理非行政许可审批事项13931项,其中取消5380项,调整为行政确认、行政征收和政府内部审批的事项8551项。

  在法律规定中,非行政许可审批指的是行政机关在法定的行政审批事项之外,因为行政管理需要而设置的审批事项。但在实际操作中,一些部门和地方滥用非行政许可审批,影响办事效率,给群众和企业带来负担,甚至产生权力寻租现象,一度被指“制度后门”和“灰色地带”。

  去年7月开始,根据国务院和省政府统一部署,我省开展非行政许可审批事项清理工作,组织专门力量,逐一进行梳理、核对、甄别。其中,省本级去年底前完成清理工作,省政府去年12月发文公布取消和调整的目录;在此基础上,各市县于今年9月底前全部完成清理工作。

  在桐庐清理的非行政许可审批项目中,“建设项目交通影响评价审查”取消后,群众纷纷叫好。以往,企业申报建设项目时,要先找中介机构做报告,再由交警部门审查,经常历时几个月。“现在这一项目审查已合并列入建筑选址论证报告中,企业至少可以缩短一半审批时间。”杭州市行政服务中心工作人员说,清理非行政许可审批有助于改善投资环境、释放市场活力。

  告别非行政许可审批也为群众工作和生活提供了方便。在衢州取消的非行政许可审批项目中,有企业退休人员提高养老金待遇、机关事业企业视同缴费年限核准、早餐业规范点等项目,不少内容和群众利益密切相关。如早餐业规范点非行政许可审批取消后,转为综合执法部门日常管理,方便市民生活。

  据省法制办介绍,目前全省11个市对非行政许可审批事项的清理工作均已制发市政府规范性文件,明确本地区不再保留非行政许可审批这一权力类别,并对取消和调整的非行政许可审批事项目录的具体清单向社会进行公布。


浙江日报 要闻 00003 我省告别非行政许可审批 2015-10-21 4045870 2 2015年10月21日 星期三