8%增速传递什么信号
——前三季度浙江经济述评之一
本报记者 刘刚
金秋10月,浙江经济三季报如期而至:前三季度,全省GDP为29684亿元,同比增长8%,高于同期全国6.9%的增速,也比去年同期提高0.6个百分点。
速度即态势,速度传信号。从一季度8.2%、半年报8.3%再到三季度的8%,如何看待经济增速的增幅波动?在经济下行压力增加的背景下,浙江8%的增速是如何实现的?新常态下的浙江速度又有哪些值得关注的新动能?理解这些问题,显然有助于我们把握浙江经济的现在和未来。
波动仍在合理区间
熟悉浙江经济的人还记得,今年一季度,浙江经济高开起步,GDP增速为8.2%。半年报继续上扬,达8.3%。相较之下,三季报8%的增速似乎“慢”了一点。尤其是考虑到当前经济下行压力仍然有增无减,这种季度“减速”是否意味着一种新的趋势性变化呢?
理解这个问题,需要横向、纵向两个维度对浙江经济进行审视。
横向看,与全国前三季度6.9%的GDP增速相比,浙江8%的增速高出1.1个百分点,显然更快。考虑到浙江经济在中国经济的权重和地位,这样的增速也意味着,浙江经济为前三季度我国经济增速继续保持在合理增长区间作出了突出贡献。
继续拉长横向比较轴,放在全球范围内审视,把浙江视作一个区域经济体的话,人均GDP突破1万美元、经济总量突破4万亿元的浙江经济,完全可以凭借8%的增速跻身世界经济增长的第一阵营。
横向看格局,纵向看态势。对新常态下处于深度转型期的浙江经济而言,纵向的自我审视有着更为深远的意义。
纵向看,今年以来,浙江经济一、二、三季度的GDP增速虽然有窄幅波动,但均在全年7.5%的预定目标上方运行。
就三季度而言,尽管GDP增速略有回落,但从主要指标来看,进入三季度后,工业、出口增速逐月回升,投资初步企稳。财政和消费增速比上半年有所回升。部分实物量指标和先行指标出现积极变化,前三季度全社会货运量和货物周转量均比上半年回升。浙江制造业PMI止跌回升。新开工项目投资增速较快。城镇新增就业继续增加,三季度城镇调查失业率低于全国。
这些指标表明,前三季度,浙江经济的稳增长和调结构依然保持着较好的平衡:一方面通过加大有效投资力度、支持实体经济发展、稳定浙江制造市场份额等,浙江经济增速持续保持在合理区间,为调结构争取了更多主动。另一方面,调结构也不断为浙江经济蓄积新的增长动能,逐渐构筑新的增长结构,反过来又推动了浙江经济在合理区间内稳定运行。
横向纵向、远望近观均表明:前三季度浙江经济持续保持了高开稳走的态势,GDP增速虽有季度波动,但依然保持在合理区间。眼下,距离年底还有两个多月时间,要全面实现预定目标,必须深刻理解把握这一基本态势,不为一时波动所扰,增强信心,顺势而谋,因势而动。
当然,对GDP增速波动传递出的宏观经济运行信号也要密切关注。风起于青萍之末。这种波动往往客观反映出宏观经济的最新运行状态。当下它至少表明,宏观经济下行压力还在加大,世界经济复苏前景仍然充满不确定性,新旧动能的转换接续将是一场持久战。
转型升级蓄积动能
毋庸置疑,放眼全国、全球,8%都是比较快的GDP增速。
经济下行压力增加,体量块头大、转型任务重的浙江经济,是如何保持了这种较快增速的呢?
成绩来之不易!面对错综复杂的经济形势,浙江积极主动适应新常态,始终坚持以“八八战略”为总纲,咬定转型升级方向不动摇,尊重市场、研究市场,按照市场规律不断总结摸索,打出了一套内涵日渐丰富、点位日见精准、成效日渐显著的转型升级组合拳。
拳法之要在拳理。转型升级组合拳能否打出成效,关键也在于对市场经济规律的把握和运用。打得符合规律,就能够实现新旧动能的平稳有序衔接,既促进新动能加快成长,又有效减少转换期的震荡。
今年以来,我省针对新情况新问题,在打好“五水共治”“三改一拆”“一打三整治”“四边三化”等倒逼淘汰落后产能的“外形拳”同时,更加着力打好浙商回归、“四换三名”、创新驱动、市场主体升级、小微企业三年成长计划、七大万亿产业培育等“内形拳”,加快蓄积经济增长新动能,构筑新的增长结构。
转型升级,最终是为了良币驱逐劣币,营造良性竞争环境。今年前三季度,我省坚持铁腕治理不放松,完成黑臭河整治415公里,新建污水管网2832公里,淘汰落后产能企业1500余家,整治淘汰“低小散”企业作坊1.9万家,淘汰燃煤锅炉1万多台、黄标车20多万辆,全省总体水质和空气质量进一步趋好。改造旧住宅区、旧厂区、城中村14011万平方米,拆违11419万平方米……
“外形拳”为浙江打出发展新环境、打开发展新空间、打出民生新福祉,也进而为打好“内形拳”提供了更多机会和主动。
符合市场规律的有效投资,是蓄积新增长动能的关键。今年以来,在不断优化发展环境的同时,浙商回归不断创新载体、方式,产业回归、资本回归、总部回归三箭齐发。前三季度,全省浙商回归新引进项目1567个,累计省外到位资金2345.13亿元,完成目标任务的近八成。复星集团等发起的浙商成长基金、宁波杉杉集团新能源汽车研发及产业化项目等一批新项目、好项目加速落地……
腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市和大力培育名企、名品、名家,从2013年就开始实施的“四换三名”,正加快为浙江实体经济注入升级新动力,让诸多传统制造企业焕发出新增长动能。在嘉兴“裕华木业”,负责人告诉记者,因为换上智能制造设备,他们将把实木中式家具带入规模化定制时代。
信息、健康、环保、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大万亿产业,作为未来浙江产业的七根“顶梁柱”,今年以来又有显著进展。信息经济发展在全省各地蔚然成风,西子航空等一批企业在高端制造领域越钻越深,乡村旅游、海岛旅游等方兴未艾……
运用之妙,存乎一心。我省各地在研究市场、尊重市场的基础上,不断创新转型升级组合拳的新打法、新招法,组合拳的效果和针对性还在不断提高。
跳出速度看速度
新常态下,审视发展速度,要有“跳出速度看速度”的新视角。把握前三季度浙江经济增速的核心要义,也需如此。
跳出速度看速度,不妨让我们倒拨时针,回顾一下几天前举行的一场盛会:
10月14日至15日,杭州西湖区,云栖小镇,一场“云栖大会”,让杭州成为全中国创业创新者的主场:数万名带着想法、技术、梦想的年轻人,不知疲倦地围绕大数据、云计算、“互联网+”展开“头脑风暴”、创业思考。在他们中间,也许就会产生一批“未来的马云”。
云栖大会、浙江GDP增速,原本看似没有多少直接相关性的关键词,在此刻,却具有了强烈的关联。人们感悟到,把握当下的浙江经济,要看即时的GDP增速,更要看创业创新指数,后者更紧密关系到新的经济长周期内浙江的发展成色。
循着这样的逻辑,近年来浙江对经济增速日益表现出来的淡定和从容就不难理解。因为,步入新常态的浙江已经深刻意识到,如果靠的还是低小散、高消耗、高污染、低端市场,那么这种增长又意义何在?相反,如果产业不断升级、生态日益优美、效益连续提升,增速即便暂时慢点也无妨。
循着这样的逻辑,再去审视前三季度浙江8%的GDP增速,人们会发现,除了装备制造业、高新技术产业、战略性新兴产业增加值明显快于规上工业增幅;除了投资结构和质量不断优化,服务业、工业技改、高新产业、生态环保、“五水共治”、基础设施等转型升级类投资“高出一筹”外,浙江经济还有一些全新的内容值得重视,这些内容的效应发挥也许尚待时日,但必将在浙江经济新增长结构的打造中发挥重要而积极的作用。
今年6月份,浙江公布了首批特色小镇创建名单。人们发现,这个颇具浙江特色的发明创造,不仅一出生就具备了完全的市场经济基因——其发展由企业而非政府主导,简言之,特色小镇不是镇,更重要的是,特色小镇为浙江发展新兴产业、推进创业创新提供了绝佳平台。换言之,一个特色小镇就可能是一地经济新的增长点。
还有深化改革。浙江经济在改革开放中成长,新常态下浙江也选择了在全面深化改革中突围升级。今年以来,杭州获批建设国家自主创新示范区,浙江农村集体经营性建设用地使用权拍卖启动,浙江国企整体上市第一单敲定,宁波舟山港集团成立……如是种种,都展示出浙江争当改革“落地派”的决心和作为,而这些改革红利无疑将成为浙江发展的新动力。
还有服务业的持续崛起。继半年报浙江服务业占比首次超过二产后,前三季度浙江服务业继续保持第一主力,对GDP贡献达六成多。这种产业结构演变将持续深刻重塑浙江经济的面貌,让浙江在未来内需引领的中国经济新格局中占据主动。尤其是浙江服务业和制造业融合发展的趋势,不仅将推动浙江制造的升级,还将为浙江打开通向生产性服务业蓝海的新航道。
看速度,看出的不仅是速度,还有新成长、新未来。这,也许才是三季度浙江经济带给我们的最大看点。