不落实就会落空
一 龙
习近平总书记指出:“崇尚实干、狠抓落实是我反复强调的。如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。”
10月12日晚,省委第十次召开全省县(市、区)委书记“夜谈会”。省委书记夏宝龙强调,抓落实没有最好只有更好,各地各部门要把抓落实进行到底,真正在抓落实上下苦功,在求实效上比高下,把中央和省委的各项决策部署落到实处。
各级领导反复强调抓落实的重要性。不仅因为我们工作的一切成效最终都要通过抓落实来实现,同时,也因为抓落实本身是思想觉悟、党性观念、法制意识、实干精神、治理能力的重要体现。
有一副对联,上联是“你开会我开会大家都开会”,下联是“你发文我发文大家都发文”,横批是“谁来落实”,这是对“文山会海”的讽刺。以会议落实会议,以文件落实文件,许多好政策停留在纸上、挂在墙上、说在嘴上,“落实”成“落空”的现象并不鲜见。
古人云:道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。战国时期的赵括纸上谈兵,致使赵国兵败一蹶不振直至灭亡。魏晋时期的士大夫崇尚虚无、高谈阔论,导致五胡乱华,晋室东迁。“一分部署,九分落实。”历史经验证明:如果不去落实,再好的目标都是一纸空文;如果不能落实,再宏伟的梦想都会成为空想。
落实难,难在落实是一项艰苦细致的工作,是实打实的,容不得半点虚假和应付;落实难,难在落实是攻坚克难的事情,是硬碰硬的,来不得任何的盲目和随意;落实难,难在落实可能会涉及利益冲突,是真对真的,掺不得丝毫的投机和私心。
“一步实际行动比一打纲领更重要。”(马克思《哥达纲领批判》)千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千招万招,不能落实就是虚招;千条万条,不去落实就是“白条”。
领导是关键,真抓是实经。抓落实,既是一种重要的领导方法,也是一种领导行为。抓落实还有个问题,是真抓还是假抓。真抓就是发扬“钉钉子”精神,聚精会神,全身心投入,以踏石有印、抓铁留痕的劲头抓工作。俗话说:说一千道一万,不如领导带头干。领导带头,再难的事情也会有解决的办法,再复杂的问题也能迎刃而解,有道是,老大难老大难老大出面就不难,抓领导、领导抓、真实抓,是抓落实的一条重要经验。
制度是根本,督查是保证。健全完善工作标准、工作程序、工作纪律,工作责任法律化、制度化,以法治思维和法治方法抓落实是基本方法。要把依法办事作为一项抓落实的基本功,学法尊法用法守法,推动领导工作由经验型向法治型、由重行政向重法规、由重治事向重治法转变,增强法治思维和法治方法去抓落实的意识。同时加强落实督查督办力度,要敢督敢查、真督实查、善督善查,力戒绕开矛盾、掩盖问题、浅尝辄止、半途而废,紧紧“盯住不落实的事、抓住不落实的人”,该问责的要问责,该处理的要处理,常抓细抓长抓,不“常”难以治本,不“细”难以克难,不“长”难以巩固,持之以恒,锲而不舍,久久为功,不见落实不放手、不见成效不撒手。
问题是牵引,创新是手段。盯着问题抓落实是有效的工作方法。时代在前进,情况在变化,问题总是在不断变化的。旧船票难登新客轮,仅凭老经验老办法往往难以应对新问题。抓落实创新能力至关重要,要重视学习,注重提高政治敏感性和判断力,学会从政治和全局高度去思考问题;要在结合中找出路,“吃透上级的,摸清下面的,形成自己的”,不断掌握新情况,研究新问题,把握新常态,在上下结合中找到工作落实的新办法;在解决问题中探索规律,善于发现问题、解决问题,善于从不落实的问题入手去抓落实,进而在这个过程中提高抓落实的能力。