权力是人性的试金石
杭州市拱墅区委书记 许明
习近平总书记提出的“三严三实”是对领导干部的基本要求,严以用权是其中关键。作为县委书记,如何对待权力、怎么使用权力尤为重要。现实告诉我们,权力是把双刃剑,这就要求我们必须敬畏权力,始终为党和人民用权,真正按规矩、按制度用权,用权力约束自己。
严以用权必须坚定正确政治方向。郡县治则天下安。作为一名县委书记,官不大但权不小,更应该树立正确的权力观,牢记权力是党和人民赋予的。要念好“学、行、传”三字经,自觉为党中央站好岗、放好哨,当好一线指挥部的总指挥。要做好“学”的文章,就要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和“四个全面”的执政理念,认真领会精神实质,做到在任何情况下都稳得住心神,确保权力行使始终体现党和人民的意志。要做好“行”的文章,必须听党的话,跟共产党走,把权力用在贯彻执行中央和省市委的决策部署上,时刻不忘自己对党应尽的职责。拱墅区委全力以赴打好“五水共治”、浙商回归等组合拳,按照守水有责要求,在全省率先提出全域污水“零直排”,浙商回归工作走在杭州市前列。积极主动服务杭钢集团转型升级,为明年在杭州召开国际峰会创造良好环境。要做好“传”的文章,积极宣传中央的路线、方针和政策,严格遵守“八项规定”以及党的政治纪律和政治规矩,以身作则,率先垂范,当班长不当家长。
严以用权必须做到权力姓公不姓私。用权不谋一己之私,而是要严以律己,用权力来为党分忧、为国干事、为民谋利。县委书记主政一方,要用好资源担好责,调控好“一亩三分地”资源,用手中权力为区域发展担当尽责,造福一方。拱墅区委担当转型发展之责,推动运河产业带向运河立体商圈转型;担当新常态下推动新发展之责,加快拱墅实现产城融合发展。2011年以来,完成固定资产投资1464亿元,年均增长23.6%,到年底预计完成“十二五”规划的178%。综合降耗累计下降42%,第三产业占GDP比重提升15.63个百分点,产业加快向中高端转型;担当提升环境之责,实现社区景区化;担当改善民生之责,努力增强人民群众的舒适感和幸福感;担当保护弘扬运河文化之责,京杭大运河被列入世界文化遗产。实践证明,只有把责任放在心中,把权力用来谋事创业,才能确保权力不偏向、不变质、不越轨、不出格,在公正用权的同时,筑牢严以律己的为政底线。
严以用权必须牢记有权不任性。权力是人性的试金石,不受约束的权力最危险。县委书记作为权力人物和公众人物,更要以权律己,在面对不同意见时要有分析判断、面对人情世故时要有底线思维、面对表扬批评时要有清醒头脑、面对利益诱惑时要有定力自持、面对升迁流转时要有平常心态。管自己也要抓队伍,用权力约束干部队伍和身边工作人员,努力打造狮子型干部团队,让想干事的人有机会、干成事的人有舞台,让干部有更多成就感、群众有更多获得感。去年,拱墅区委在党的群众路线教育实践活动中,在杭州市率先对公职人员在股份制经济合作社持股进行清理,123名公职人员退出股份,并做出不持有、不分红的承诺。要扎紧制度的篱笆,做到用制度管权、管钱、管人,同时注重抓早抓小,不断完善“喝茶”提醒谈话制度,扩大覆盖面,深化成果运用,拍肩膀、拉袖子,防微杜渐,努力营造公开透明、风清气正的社会环境。