新华社东京10月7日电 （记者 沈红辉　刘秀玲） 日本首相安倍晋三7日改组内阁，19名内阁大臣中，官房长官菅义伟等9名核心大臣留任。这是安倍2012年底再任首相后第二次改组内阁。

　　菅义伟7日下午在记者会上宣布了新内阁名单。除菅义伟外，副首相兼财务大臣麻生太郎、外务大臣岸田文雄、地方创生担当大臣石破茂等9人留任。在当天早些时候召开的自民党临时会议上，干事长谷垣祯一等自民党领导层也保留原班人马。

　　分析人士指出，安倍政府因强行通过安保法案支持率低迷，此次党政人事调整均守势明显，意在保持政权基础稳定，迎战明年至关重要的参议院选举。

　　新大臣中，除经济产业大臣林干雄外，其余9人系首次入阁。

　　此次内阁改组新设“一亿总活跃社会担当大臣”，由官房副长官加藤胜信出任。安倍9月底提出“建设一亿总活跃社会”新施政目标，以阻止少子老龄化，使日本人口50年后仍维持在1亿水平。但分析人士指出，新大臣管辖事务和其他大臣重叠，职权不明，只是取悦民意的虚职。

　　新内阁有3名女性成员，除留任的总务大臣高市早苗外，新入两人。年仅44岁的参议员丸川珠代被委任环境大臣，冲绳选区参议员岛尻安伊子担任冲绳和北方领土事务担当大臣。

　　新一届内阁大臣7日晚些时候经日本天皇确认后将正式就职。安倍当晚将召开记者会，宣布新内阁施政方针。

　　分析人士认为，当前，日本国内政治经济以及与周边邻国关系等内外形势依然十分严峻，安倍新内阁将面临挑战。

　　分析人士指出，虽然约半数内阁成员被更换，但上届的主要阁僚都继续留任，预计安倍政府在内政外交领域的基本特征不会出现大变化。日本媒体则指出，这次内阁改组的人事安排，旨在确保安倍政权重要政策的延续性，没有多少新意，只是新瓶装旧酒。面临国内外错综复杂的形势，安倍新内阁今后的政治步履不会轻松。

　　在内政方面，由于安倍政权不顾国内大部分民众以及在野党的强烈反对，强行通过了涉嫌违反日本宪法、允许日本进行战争的新安保法，其守法性遭到严重质疑，内阁支持率大幅下降。这种情况必然会影响到明年举行的参议院选举结果，进而波及安倍政权的稳定性。

　　在经济方面，依赖金融财政政策推动经济复苏的“安倍经济学”正在失效，日本第二季度经济再次陷入负增长，第三季度的形势也难言乐观。

　　在外交方面，日本制定并通过新安保法，加强了与美国的军事同盟关系，但引起周边邻国的安全关切。安倍新内阁能否改善与周边邻国的关系，将关系到本地区的稳定与发展。