通讯员　盛宣

　　本报讯 今年以来，嵊州市共安排“五水共治”重点建设项目50个，计划投资10.42亿元，1~8月累计完成投资11.86亿元，完成年度计划投资的113.8%。其中，治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水投资，分别完成全年计划投资的106.1%、111.3%、120.9%、155.9%、190.4%。65个监测断面水质，其中40个达到Ⅱ类及以上水质标准，96.9%的水质达到或优于地表水环境质量Ⅲ类标准。

　　治水的根本目的是造福人民，百姓的满意始终摆在第一位。誓夺“大禹鼎”，嵊州治水绝不松懈。

　　治水不分家　河清水畅流

　　今年1月开始，嵊州人张雷每天雷打不动干的一件事就是，驾着大卡车“爬”上海拔600多米的东阳市三单乡，把垃圾运回嵊州。截至目前，已经运回近千吨。包括东阳三单乡、佐村镇的垃圾，嵊州市已安排专项资金55万元包清运。

　　把别人的垃圾运回自己地盘，这样的亏本生意也干？“治水不分家，只有全盘考虑，才能根治‘三河’。”嵊州市治水办副主任王均灿说。

　　如果把治水的眼光放远，孰轻孰重一目了然。玠溪是嵊州长乐江源头之一，它发源于东阳市三单乡，流经嵊州。早在多年前，玠溪村就已实施垃圾入桶并清运，可为什么玠溪两岸还是有较多垃圾。“主要是上游冲刷下来的。”

　　跨区域治水，协调之难，考验嵊州市的决策者。就像兄弟分家、治家，若各执一理，必陷僵局。嵊州的智慧是：主动沟通，积极谋划。去年底，一个“由东阳建垃圾中转站、嵊州包运垃圾”的方案得到两方认同。暴雨后玠溪依然洁净的景象正是由此而来。“更为关键的是，此举确保了丰潭水库与南山湖山库的水质，嵊州40万市民能喝上放心、优质的饮用水。”贵门乡党委书记竺柏海说，三单乡三分之二的水流入丰潭水库，三分之一的水流入新昌江再汇入嵊州境内，所以三单乡的水质直接关系到嵊州水资源环境，“作为嵊州市饮用水源头的前站哨兵，我们一定要站好这一岗。”

　　嵊州境内大大小小河道、沟渠共有1017条，总长2100公里。“哪些是难啃的骨头？问题出在哪里？要一个不漏揪出来，开出对症之药。”从去年开始，嵊州市治水办联合各乡镇、街道，对全市“问题河道”逐一号脉，破解难题。玠溪垃圾就是“破难”的一个例子。

　　治水，是一场系统仗，只有全盘考虑，步步为营，方能逐渐推进。这一治水理念在嵊州化为实实在在的行动。

　　机制促根治　治水见实效

　　“现在治水更有底气！”嵊州市仙岩镇副镇长傅秋明信心满满地说。从今年开始，作为一镇一乡一开发区的下游，仙岩镇有了治水“撒手锏”。这个“撒手锏”正是嵊州市年初出台的“下游考核上游”机制。

　　仙岩镇位处下王镇和嵊州经济开发区的下游，又是三界镇的上游，结果，遇上了难题。“很简单，打个比方，上游垃圾顺着曹娥江漂到仙岩镇，仙岩镇没拦住，漂到三界镇，谁该为垃圾负责？”王均灿说，过去一年，如是“邻里纠纷”协调牵扯了大量精力，治水合力难以形成。

　　若是拍拍脑袋简单化处理，在两河边界处拉张网，责任是清晰了，可泄洪怎么办？而且拉网影响河道景观，治标不治本。“请下游监督上游，年终考核，下游给上游打分，并赋予10%分值的决定权。”他说，一个乡镇或街道，往往既是上游又是下游，这就构成了一个封闭环，环环紧扣，这种办法促进了“协同治水、主动治水”，真正破解“上游污染，下游治水”的困局。

　　去年，因治水问题，嵊州市5名干部被问责。今年上半年，没有一名干部因治水被处理。问责、处理，只是倒逼干部加把劲儿的一种手段。治水能不能出实效、见长效，在于人们是否努力，更在于行之有效的机制保障，“下游考核上游”机制无形中将大家的心聚到一起，劲拧到一块。今年以来，嵊州市围绕点对点考核，实打实督查，出台并完善了一系列长效机制。

　　“治水”是件功夫活，你花多少心，出多少力，就见多少成效。嵊州大江小溪面广量大，到底治得怎么样？今年，嵊州市委、市政府自加压力，向22个乡镇（街道）派驻“五水共治”工作督导组，由一名副局长担任组长，全程督促、指导、参与治水。不但如此，400多名人大代表、政协委员当起“义务监督员”。最近，201名政协委员对全市71条河道提出整改意见。

　　在嵊州，全民治水的氛围越来越浓厚。截至目前，“村嫂治水志愿者”队伍已达96支，共计2800多人。