通讯员 陈全苗

　　“一号工程”凸显绍兴对治水，特别是对“清三河”工作的执著。

　　“绍兴作为大禹治水的地方，要把治水作为‘一号工程’，坚定不移地以治水倒逼转型升级，以最高的标准，做到全省最好，治出面向未来的新优势，治出绍兴发展的新天地……”这一席话，言明了治水之于绍兴的巨大现实意义。

　　今年，绍兴市按照“全民总动员、打好翻身仗、力争大禹鼎”的总体目标，以治污水为核心，以实现河道水清、面清、岸清“三清”为目标，重点打好六大硬仗，并作为全市各级党委、政府当前的“一号工程”。

　　六大硬仗，治污为首

　　六大硬仗，是指深化“三河”整治、工业污染治理、农业污染治理、截污纳管建设、农村环境卫生整治和水质断面治理，其核心就是治污水。

　　确实是一场硬仗。

　　绍兴是水乡，河网如织，且产业发达，企业繁多，决定了绍兴治水的任务之艰巨。

　　也因此，绍兴启动了两轮“清水工程”。从2013年起，更大范围、更大规模的“五水共治”战役在全市打响，并取得了一个又一个阶段性成果。

　　治水已不易，护水、保水更不易。今年5月，绍兴又新排查出不少问题河，治水工作依然任重道远，“三河”现状依然不容乐观。

　　鉴于此，绍兴市委、市政府相继组织召开了全市“五水共治”工作会议、四级河长大会、六大硬仗推进工作会议。同时，制定出台年度工作要点和六大硬仗、十大攻坚行动实施方案，与各区县（市）、市直开发区签订了年度目标任务责任状，明确各级党政“一把手”为第一责任人。

　　在今年7月召开的今年第二次“三河”整改部署会上，绍兴确立了更高的水清、面清、岸清“三清”目标，并将“深化垃圾河治理百日攻坚行动”作为六大硬仗之首，全面推进“清三河”达标县（市、区）创建工作。

　　一场更大力度、更大势头的“清三河”战役全面打响。

　　结合“三改一拆”、“四边三化”行动，绍兴更把“清三河”的触角延伸到了更广阔的农村小沟、小渠、池塘。

　　于是，各县区（市）都组建了专业河道普查队伍，实地踏看区域内包括农村小沟、小渠、池塘等在内的每条河道，用无人机航拍“体检”平原河网，全面摸排建立“一河一档”，全面落实“河长制”管理，做到每条河道都有河长和保洁员。

　　至5月中旬，完成河道及两侧的垃圾、河障等清除；至6月底，彻底清除河道内各类垃圾、漂浮物、病死动物、沉船、违法拦河坝、障碍物及河道两侧各10米范围各类垃圾、违章等，全面落实河道保洁长效管理。

　　8月，全市今年新摸排出来的239条、350公里垃圾河已全部完成整治；196条、168.3公里黑臭河已完成深化治理186条、161.1公里，占年度计划的95.7%，共清淤277.9万立方米、清理河道垃圾19.9万吨、打捞整治沉船和船屋5980只、拆除涉水违建868处。3条黑臭河以及被曝光过的新昌县东茗村农村生活污水等问题，已整改完成。

　　今年以来，绍兴市环保局的“2015·越剑2号”专项行动、在全市“寻找最美护河人”、诸暨的“河长保证金”、上虞的“电子在线检测”、柯桥的“领导干部回乡护河”、嵊州市“村嫂”志愿服务队……为保证“清三河”工作的长效管理，各地各部门发挥智慧，创新方法，取得了可喜的成效。

　　与此同时，加大督查、曝光和整改力度，全面及时公告整治信息，接受社会监督，切实保证问责机制和长效机制的落实。

　　如今，不但曹娥江、浦阳江、新昌江等绍兴三大河流，已成为水清景美人欢的繁华之地，众多镇村河渠的水域环境，也变得越来越整洁美观，生态休闲河道、可游泳的河道越来越多，特别是平原河网地区，河道感官面貌已有彻底好转。如越城区皋埠镇的华顺江由当初网上闻名的“牛奶河”，变为了如今可游泳的河，成了美丽乡村示范线——西桐线的靓丽一景。

　　根据检测数据，1至6月，绍兴市今年计划削减的9个V类、劣V类水质断面，已完成削减4个，达到Ⅲ类或Ⅳ类水质；其他5个断面主要指标也都有大幅下降；21个省控以上断面水质中达到Ⅲ类及以上标准有16个；全省交接断面考核继续保持优秀，曹娥江、浦阳江出境水质达到Ⅲ类。70个市控断面达到或接近Ⅲ类标准。

　　十大攻坚，以治促转

　　深化“三河”治理，提升黑河、臭河、垃圾河治理质量，最怕的就是反弹。

　　严防反弹，必须治本，而治本的关键，是“以治促转”。

　　在绍兴，无论是六大硬仗，还是十大攻坚行动，其重中之重，就是对污染源的严治、严控，倒逼企业转型升级。

　　重污染行业整治提升攻坚行动、“低小散”块状行业专项整治攻坚行动、截污纳管建设攻坚行动、畜禽养殖污染治理攻坚行动、水产养殖污染治理攻坚行动，无不把“目标”锁定在高耗、低效的污染企业上。

　　绍兴在全市范围实施了结构调整五大行动，以壮士断腕的决心，大力推进“三改一拆”、“腾笼换鸟”，上半年完成319家企业落后产能淘汰和5963家“低小散”企业（作坊）整治，共腾出用能空间5.6万吨，盘活存量土地1251亩。

　　全市开展重点行业整治提升示范创建活动，打造一批示范企业、示范园区。大力整治提升地方特色重点行业，全面排查整治沿河沿湖小加工点、小作坊及小微排污企业，突出抓好小熔炼、小电镀、小化工、小废塑料造粒等四个重污染小微企业的整治工作。

　　大力培育发展先进装备制造、生命健康等亲水宜业、绿色高效产业，战略性新兴产业占工业总产值比重提高到了30.2%，印染、化工、造纸、制革等四大传统产业产值占比由去年同期的60.6%下降至58.5%。