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00014版:人文·理论视野

以“啄木鸟”精神
扛起监督执纪重任

  监督执纪是党章赋予党的纪律检查机关的神圣职责。面对依然严峻复杂的形势,党的纪律检查机关必须找准在全面从严治党中的位置,进一步增强使命意识、责任意识、担当意识,坚持以啄木鸟精神,严格监督执纪问责,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

  ——必须坚守职责、坚定行动,推动主体责任落地生根,形成实实在在的工作支撑。

  兴林必须除害。要像啄木鸟那样,发现虫子就及时啄出来,保证树木的健康,否则就是失责。党风廉政建设出了问题,党委的主体责任不可推卸,纪委的监督责任也难辞其咎。必须积极协助市委层层传导压力,督促各级党委(党组)自觉承担起党风廉政建设主体责任,扛起正风反腐大旗,发现违纪苗头要马上去管,触犯了纪律就要及时处理,对落实责任不力也要严打“板子”,防止“上热下冷”、“上紧下松”、“逐级递减”等现象。

  丽水市以落实“责任”为核心,在全省率先出台党委(党组)履行党风廉政建设主体责任制度,并进一步细化形成了市委“五项责任”、市委书记“五个一”责任、班子成员“六个一”职责和纪委“七查七纠”监督责任等“四位一体”的责任体系,形成了实实在在的工作支撑。我们要实行项目化定责,把责任清单以“项目化”形式落实到每位市领导和责任单位;实行规范化述责,市委常委会每季度听取市领导履责情况汇报,探索开展县(市、区)委向市委全会、市纪委全会述职述责;实行常态化督责,健全集体面谈、个别约谈以及责任督查制度,及时了解和掌握下级党组织主体责任落实情况;实行社会化评责,通过电视问政、网络问政,积极引导群众参与评价和监督;实行刚性化追责,通过问责把责任落实下去。

  ——必须锲而不舍、“严”字当头,把纪律挺在法律前面,管住“一时”更管住“长远”。

  严抓长抓才能治根本。要像啄木鸟那样,拿出一股韧劲儿,锲而不舍地捉虫除害,做到全方位、全覆盖。纪委作为管党治党的重要力量,必须坚持党纪党规严于国家法律,把纪律挺在法律前面,立起来、严起来,用纪律管住大多数,管到位、严到份,管住“一时”更管住“长远”,使那些心存侥幸的人彻底丢掉“一阵风”的幻想,坚决克服“且行且观望”的心态。

  丽水市坚持“严”字当头,对依然我行我素、顶风违纪的,严肃予以查处,同时加大通报曝光力度,强化震慑和教育,促使党员干部守纪律、讲规矩。我们要坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减,刮骨疗伤的勇气不泄,严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,形成震慑,让腐败分子收敛收手。要突出纪律审查重点,严肃查处严重违反党的政治纪律、组织纪律的行为,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,严肃查处欺骗组织、对抗组织等行为,确保各项纪律得到有效执行。

  ——必须立足病灶、精准发力,处理好“树木和森林”的关系,做好“破”和“立”两篇文章。

  治病树、拔烂根是“治树护林”之举,病树不除、烂树成片就会影响整个森林生态。要像啄木鸟一样,常年在森林里盘旋搜寻,对准“病灶”,凿洞捉虫,既是发现问题的能手,又当解决问题的高手。面对减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的艰巨任务,必须处理好党风廉政建设“树木和森林”的关系,既治“病树”、又管“森林”,用从严治党的尺子来衡量整个“森林”;同时要做好“破”和“立”这两篇文章,“破”为先,“立”为要,有什么问题解决什么问题,有什么漏洞堵什么漏洞,结合全面深化改革进程,扎紧编密制度的“笼子”。

  丽水市按照“四个全面”的总要求,提出要“坚定绿色生态发展之路、建设风清气正政治生态”。为此,我们要立足当前,着眼长远,把抓好巡视组反馈问题以及省纪委主体责任评议反馈意见的整改工作作为重中之重,一个一个问题地分析、立项,立行立改,建章立制。要紧盯“四风”新问题、新动向,突出发现问题和严肃处理这两个着力点,抓苗头、防反弹,抓制度促常态,从根本上治好“四风”这个顽症。要创新巡察监督机制,下沉一级、紧盯一把手,加快节奏频率,强化震慑效果。

  ——必须苦练内功、强化担当,不断巩固深化“三转”成果,打造过硬的纪检监察队伍。

  业精之法在于专。要像啄木鸟一样,练就一只“尖而硬的喙”,敢于“出头”、不怕“碰硬”,专心致志、心无旁骛地干好本职工作。打铁先须自身硬。必须按照习近平总书记提出的敢于担当、敢于监督、敢于负责的要求,牢记使命,练好内功,找准职责定位,收拢五指攥成拳,把更多的力量集中到主责主业上来。

  丽水市以深入推进纪律检查体制改革为总抓手,着力推进组织制度创新,改进方式方法,做好“加、减、乘、除”文章,全面清理议事协调机构,市本级机关参与的议事协调机构精简率达到93%;进一步增加执纪监督机构和人员,监督执纪人员占到75.9%;切实加强与公、检、法、审计等部门的协调配合,凝聚反腐合力,发挥“乘数”效应;对不适宜在纪检监察岗位上工作的干部坚决予以调离,打破“保险箱”,防止“灯下黑”。我们要坚持“三严三实”要求,加大对纪检监察干部的考核力度,对敷衍塞责、消极作为的采取组织措施,对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的坚决问责,以铁的纪律打造过硬队伍。

  【作者为丽水市委常委、纪委书记】


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2015-09-23 3904851 2 2015年09月23日 星期三