关键时期的关键访问
肖国强
9月22日至25日,北京-西雅图-华盛顿。金秋之际,应美国总统奥巴马邀请,习近平主席即将展开对美国的首次国事访问。在国际形势继续发生深刻复杂变化、中美关系发展进入新的历史发展阶段的当下,习主席此次访问不仅攸关中美关系未来走向,也将对国际格局和地区形势产生深远影响,因此,这是关键时期的一次关键访问。
说关键,是因为中美之间的互动,历来具有世界意义。近年来,中美双方意识到彼此承担的重大责任,建立起全方位对话与合作机制。特别是过去两年间,习近平主席和奥巴马总统先后举行了“庄园会晤”、“瀛台夜话”。两国元首站在时代的高度,着眼中美关系未来,提出构建新型大国关系,努力实现不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。在这一重要共识的指引下,两年来中美双方在构建新型大国关系之路上进行了有益的探索,不断取得进展和收获。
然而,构建中美新型大国关系是一项前无古人、后启来者的事业,这条道路并不平坦,还时常冒出许多的问题和挑战。尤其是今年以来,围绕南海、网络安全、贸易、投资等问题,美国“对华焦虑”上升,特别是随着美国大选临近,各种隔空喊话、“麦克风”外交,乃至舆论炒作、煽动情绪也是屡见不鲜。有人甚至提出中美关系已经到了“临界点”,担心中美关系会最终陷入新崛起大国与守成大国必有一战的“修昔底德陷阱”。
实事求是地说,这些议论很多并不客观,有的显然是夸大其词,甚至杞人忧天,但平心而论,中美两国之间的分歧确实客观存在。随着彼此交往不断加深,还会产生各种新的问题和挑战,必须引起高度重视、认真分析、寻找对策。因为,正如中美关系的开拓者之一、美国前国务卿基辛格所言,中美除了合作别无选择,双方承受不起发生冲突的代价。而解决中美分歧的根本办法,就是中美之间必须真正建立起战略互信,消除战略疑虑,防止战略误判。如果说中美构建新型大国关系就像建造一座大厦的话,那么首先要做的就是夯实战略互信之基。
令人欣喜的是,近几个月以来,美方外交、财政、贸易、能源、国土安全、气候变化等部门负责人相继访华,中方也有多位高官赴美沟通协调。中美高层之间的穿梭互动、频频表态,体现了双方对此次中美元首会晤的高度重视——
美国方面,美国总统国家安全事务助理赖斯在8月底访华时明确表示,美方愿同中方一道努力,确保习主席对美国的访问取得圆满成功,成为两国关系史上的里程碑。9月21日,美国国务卿克里在与外交部长王毅通电话时再次表示,美方有信心、有能力确保这次访问富有建设性和积极意义,能够在当前美中关系发展的重要时刻推动两国关系取得新的重要进展。
中国方面,外交部长王毅亦明确表示,习近平主席此次访美首先是一次增信释疑之旅。并表示,访问期间,习近平主席将与奥巴马总统举行多次会谈,同美国朝野各界人士广泛接触,把中国和平发展、合作共赢的理念讲清,把中美合则两利、斗则俱伤的道理说透,把美国担心中美在对待当今国际体系和亚太秩序等问题上发生冲突的“心结”打开。
拂去历史的烟云,人们不难发现,36年前,中美建交之际,双方的分歧与差异远远超过今天,邓小平先生的“旋风九日”改变了美国人民对中国的看法。36年后的今天,中美关系已经置身于一个承前启后的历史关口,面对着前所未有的历史重任:中美两国合作好,不仅惠及两国,更将成为世界稳定的压舱石、世界和平的助推器。反之,中美两国摩擦交恶,则将伤及双方,影响全球。
“不畏浮云遮望眼,只缘身在最高层”。站在一个新的历史关键时刻,我们有理由期待并相信,习主席此次的跨越太平洋之旅,必将成为一次增进中美友好合作、造福世界和平发展的历史性访问。