农村集体经营性建设用地将被允许出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。这些前所未有的政策突破，拉开了中国农村土地改革的新序幕。集体土地上市流转，被认为是农村集体经济改革的点睛之笔，该政策将赋予农民对承包土地占有、使用、收益、流转以及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。这一方面使得大量农村闲置土地得以高效利用，另一方面则意味着集体土地将给农民带来更多的财富。