据新华社东京9月19日电

　　记者 刘秀玲　沈红辉

　　日本执政联盟控制的国会参议院全体会议19日凌晨不顾在野党强烈反对，强行表决通过了安保法案，法案宣告正式成立。日本战后“专守防卫”安保政策发生重大转变。

　　罔顾反对强行表决

　　为阻止法案通过，日本在野党陆续向参众两院提出了包括首相问责决议案、内阁不信任案等7个决议案，但都因执政联盟占据多数议席遭到否决。

　　最终投票表决前，主要在野党代表分别陈述了对安保法案的反对意见。民主党参议员福山哲郎说，安保法案违反和平宪法，其作为战争法案的性质毋庸置疑。维新党参议员小野次郎说，政府答辩内容缺陷很多、前后矛盾，若法案通过，预计在全国范围内将提出诸多对该法案违宪的诉讼。日本共产党参议员小池晃批评说，安保法案明显违反宪法，强行表决通过法案罪恶深重，为日后埋下巨大祸根。他提醒国会议员回想84年前的“九一八事变”，强调要铭记当年日本侵略给亚洲人民带来巨大苦难的沉痛教训。

　　表决在反对派议员“法案违宪”的抗议声中结束。最终，执政的自民党和公明党凭借参议院多数议席，表决通过了安保法案。

　　日本各界强烈抗议

　　法案通过后，日本共产党委员长志位和夫说：“安倍政府强行通过了安保法案，令人愤怒，这是破坏宪法和平主义、破坏立宪主义、破坏国民主权的历史暴行。”民主党代表冈田克也说，法案通过给日本民主主义和立宪主义留下巨大伤痕。

　　冲绳县知事翁长雄志说：“冲绳县民对国家转变安保政策感到非常不安。安保法案未得到国民充分理解，安倍政府强行表决令人无法容忍。”

　　日本前首相村山富市18日晚说：“安倍自己也承认法案未获国民理解，但仍结束审议强行表决，日本国民非常失望。”

　　在国会前，数万名日本民众和各界团体连日在雨中抗议，要求废除安保法案。一名“反安保法案妈妈之会”成员18日对新华社记者说：“安保法案让日本可以加入外国战事，扩大战争。今天正好是9月18日，日本在中国做了残忍的事，安倍对此不仅不彻底反省，今后还要加入其他国家的侵略战争。”

　　法案通过后，有抗议民众表示，表决无视民意，法案成立也不能放弃抗议。

　　除东京外，日本各地民众也纷纷举行抗议集会。约1500人在冲绳县那霸市举行集会，高呼“反对战争法案”、“捍卫宪法”等口号。在名古屋，日本学生团体举行示威游行。抗议者说，安倍政府已不能代表民意。

　　日本历史学家保阪正康说，安保法案成立意味着战后民主主义崩溃，日本进入“准战时体制”。

　　日本媒体同声批评

　　《朝日新闻》19日发表社论说，国会对安保法案的审议远不够充分，主要责任正在于执政党。行使集体自卫权是一系列法律的核心，在论证局部法案合理性之前，判断其是否符合宪法理所当然。面对事关国家安保政策和国际贡献的重要问题，政府只会不断重复“日本周边安保环境改变”的陈词滥调甚至数度推翻原来的答辩，打自己的脸。社论说，保护、拥护宪法是每名国会议员的义务，违反宪法的立法荒谬至极。安倍政权自以为通过选举赢得多数议席便可为所欲为，这种想法是对民主主义的误解和对立宪主义的挑战，只有纠正立法错误才能挽回国会丢失的信用。

　　《每日新闻》发表社论说，限制权力机关、防止其独裁和“暴走”是立宪主义的基本，安倍政权僭越行政权权力范围，犯下动摇宪法之罪。安倍政权之所以急于在本届国会通过安保法案，意在避免国会审议给参议院选举带来不利影响。正因如此，国民绝不能忘记那些在背后助力安倍政权“暴走”的国会议员们。

　　《东京新闻》的社论说，安倍政权不顾民众、学者反对强行通过安保法案，是在战后70年这一特殊的年份里，刻在日本宪政史上的一大污点。既然政权对街头怒吼无动于衷，便只能通过选举彰显民意。每个选民应走进投票站，用手中的一票，防止日本走向错误方向。