本报记者 翁浩浩

　　通讯员 吴亮晖 李立 袁伟江

　　一张精致的IC卡，承载着我省2300余万名新居民对基本公共服务均等化的渴望。

　　9月18日，我省在绍兴市上虞区举行IC卡式《浙江省居住证》首发仪式，今后将逐步在全省推广，成为流动人口在我省就业居住、享受居住地基本公共服务的凭证。“有了IC卡式居住证，以后在浙江工作和生活更加舒心、便捷了。”拿到印有自己名字的IC卡式居住证，已在上虞区务工10多年的安徽人邬小梅喜不自禁。

　　IC卡式居住证有哪些功能，能为新居民带来哪些便利？记者就此专访省流动人口管理服务工作领导小组办公室和省公安厅相关负责人。

　　五大功能，提供便捷服务

　　在首发仪式上，全新的IC卡式居住证让人眼睛一亮：新证和二代身份证一般大小，正面印有持证人照片、个人身份信息、银行账号、中国银联标志等，反面印有“浙江省居住证”字样、荧光浙江省地图、条形码及证件编码等。

　　问：相比以前的本子式居住证，IC卡式居住证有哪些不同？

　　答：此前我省使用的本子式翻页居住证，比身份证大两倍多，且没有内置芯片，只能用传统的打印方式记载信息，使用周期短、携带不方便，而且记载内容少，证件功能单一。而IC卡式居住证内置芯片，记载批量机读信息，包括流动人口身份信息、管理服务信息、银行账号信息及各类功能应用信息等。因此，也被人形象地称为“二代居住证”。

　　问：有了这张证，新居民能享受哪些服务？

　　答：IC卡式居住证主要有五大功能，包括公共服务功能，通过对接市民卡、公园卡、公交卡等，享受居住地已有的相关公共服务；金融服务功能，通过加载银行卡信息，就拥有银联服务等各项金融功能；商业应用功能，通过小额支付，享受超市、餐饮、电影院、加油站、通信公司等商业消费及优惠活动；企业管理功能，通过对接企业考勤卡、门禁卡、工资卡及员工服务管理平台，实现企事业单位对员工的信息化管理；行政管理功能，IC卡式居住证是流动人口在我省就业居住、享受居住地基本公共服务的凭证。

　　变更住所，不必重新办证

　　截至目前，我省登记在册流动人口总量达2300余万人，已连续16年位居全国第二，仅次于广东。我省实施居住证制度以来，新居民服务管理工作更加规范化，他们在异乡的就业、社保和子女就学等也有了更多保障。但随着经济社会发展，新居民对基本公共服务均等化有了更大的需求，维护自身权益、分享改革发展成果的诉求也愈发强烈。

　　问：如何便捷地享受居住地的公共服务，是新居民的渴望。这方面，IC卡式居住证能带来哪些改变？

　　答：近年来，我省通过实施居住证制度，积极解决流动人口子女就学、劳动就业、社会保障等问题，有力助推基本公共服务均等化。为进一步完善居住证制度，今年初，我省在上虞开展试点施行IC卡式居住证准备工作，整合多项资源，其中包括流动人口身份信息、管理服务信息、银行账号信息及各类功能应用信息，IC卡式居住证不仅拥有传统居住证的功能，而且集银行卡、公交卡、借书卡、旅游卡、购物卡等功能于一体。

　　以往采用本子式居住证时，我省流动人口如果到新居住地，必须到当地公安机关换领新居住证，费时又费力。而IC卡式居住证只标注签发日期，没有设置有效期限。拥有新证后，流动人口在省内变更住所时，不需要重新办证。只要证件没有损坏，通过电子化、信息化手段进行证件签注即可。

　　申领新证，需符两个条件

　　在首发仪式上，集聚了不少在上虞务工的新居民。他们关切地询问申领IC卡式居住证的条件和手续。

　　问：新居民如何申请IC卡式居住证？

　　答：按照有关规定，流动人口在居住地有合法稳定住所，合法稳定就业6个月以上的，即可申领《浙江省居住证》。根据居住地县级以上人民政府规定，属于投资创业或引进人才的流动人口，可不受上述规定限制。从9月18日开始，居住在上虞的流动人口可以申领IC卡式居住证。申领时，需带有效身份证件或身份证明、在居住地有合法稳定住所和合法稳定就业证明等材料。试点期间，采用集中制卡模式，办证时间为15个工作日，免费申领。

　　问：IC卡式居住证何时在全省推广？

　　答：目前，省人大常委会正对《浙江省流动人口居住登记条例》进行立法修订。我们将结合立法修订情况和IC卡式居住证试点进展情况，适时在全省范围推广。