齐心筑牢防火墙 携手共创平安家

　　——全省公安消防部门开展夏季消防安全大检查

　　消防安全大于天！

　　消防安全工作做得好不好，不仅关乎国计民生，还关乎各行各业，更关乎千家万户的安全和幸福。

　　今年夏季以来，全省公安消防部门牢固树立“生命至高无上、安全责任大于天”的思想，紧紧围绕易燃易爆企业、人员密集场所、文物古建筑三类重点场所，集中开展火灾隐患排查整治、灭火救援执勤训练、公共消防基础建设、消防安全宣传教育四项重点工作，全面开展夏季消防安全检查，通过一系列扎实有效的工作，努力从源头减少火灾隐患，尽最大努力遏制火灾发生，为全省经济社会发展创造了良好的消防安全环境。

迅速行动，部门协作整治

　　夏季，由于天热、用电量高等因素，历来是火灾相对高发期，全省公安消防部门以对群众生命财产安全高度负责的责任感，在全省广泛开展夏季消防安全大检查，充分发挥党委政府的参谋助手作用，积极提请各级党委政府督促相关职能部门落实消防工作责任，扎实推进消防安全综合治理，督促落实火灾隐患整改。

　　进入夏季后，省民政、卫生计生、教育、安监、文物、电力等部门相继印发方案，部署开展行业系统内夏季消防安全检查工作。省“三改一拆”办公室将影响消防安全的违章建筑纳入优先拆除对象，省民政厅领导带队分赴各地开展养老机构检查，省安监局抽调专家对宁波、舟山、台州等石油化工易燃易爆企业集中地区开展检查指导，省教育厅对高校开展安全抽查，省文物部门对文物古建筑开展联合检查，省电力公司研究用电安全举措并推广剩余电流动作保护器等技术手段。

　　省委、省政府历来重视消防安全工作，始终将把安全生产、消防安全工作摆在十分重要的位置。6月19日，省政府常务会议还特别听取了我省消防安全工作情况汇报，要求全力加强消防等重点行业领域专项整治。特别是天津“8·12”事故当天，省委、省政府立即召开省、市、县（市、区）三级四套班子参加的安全生产工作紧急视频会议，要求各地各部门深刻吸取事故教训，从严从狠从快开展危化品安全生产综合整治“六大行动”，推动落实部门工作责任和企业主体责任。与此同时，各级地方政府专门听取消防安全工作汇报，分析研判当前形势，对消防安全工作进行部署，并组织开展各类明察暗访，突出重点区域、重点行业和重点单位的排查整治，推动消防检查工作的落实。

　　省公安厅也召开紧急会议、下发通知，部署开展易燃易爆危险品场所专项整治工作。省公安消防总队先后多次召开视频会议，传达各级领导重要批示指示精神，就深刻吸取天津“8·12”事故教训，做好石油化工企业和易燃易爆危险品场所大检查工作进行部署。在此基础上，该总队注重责任落实，不断加强督导检查。从8月19日起，由总队党委常委带队，分8个组对全省危化品场所重点县（市、区）开展督导检查，确保专项整治各项要求落实、落地。同时，总队会同省安监局等部门对相关企业负责人进行约谈；各支队也采取集中、分组、上门等方式进行全面约谈相关企业，督促企业落实消防安全主体责任。截至目前，全省共检查易燃易爆危险品场所3085家，督改隐患4173处。

紧盯重点，采取超常措施

　　消防安全工作，既要抓早抓细，又要突出重点。在开展夏季消防安全检查活动中，全省公安消防部队紧盯重点场所，采取超常措施，预防各类火灾事故特别是大火灾事故的发生。

　　检查活动以来，各市消防部门选派业务精湛的骨干，协调安监、交通、港口等部门开展消防安全检查，推动单位从严落实主体责任；对前期排查发现不符合消防安全条件的石油化工、易燃易爆企业，一律提请政府依法关停整改。

　　同时，紧盯人员密集场所和不放心场所，明确下沉警力和基层执法干部检查任务，确保对辖区公众聚集场所、重点单位全部检查一遍以上。对规定日期内无法完成整改且严重影响公共安全的重大火灾隐患单位，一律临时关停，不能关停的督促单位落实24小时巡逻防控。

　　不仅如此，各地消防部门还积极发动基层网格力量，对省、市两级区域性火灾隐患场所开展排查，对居民小区、村组全面开展宣传，严防小场所发生大事故。

　　为进一步强化火灾隐患排查整治，各级消防部门按照“检查一家、录入一家、报备一家”的要求，联合当地民政、教育、残联等部门，对全省8600余家涉老、涉幼、涉残场所进行 “实名制”检查，并按照“规范一批、整改一批、报告一批”的原则，逐个对隐患单位复查指导。目前，5355家单位经过规范、整改后基本符合消防安全要求，整改难度较大的单位已由消防等部门书面向当地政府和部门进行了报告、函告，其余的单位仍在积极整改过程中。

　　人员密集场所，是消防部门防控的重中之重。为此，消防部门进一步强化对人员密集场所的管控。以杭州为试点，积极探索消防联防队伍建设，依托行业主管部门、重点单位、连锁企业（集团）和乡镇（街道）消防管理机构，挂牌成立消防联防支队、大队和中队，积极运用物联网技术，加强人员密集场所设防等级。同时，针对我省民营经济发达、外来人口多的现状，省公安消防总队积极作为，出台地方标准《浙江省居住出租房屋消防安全要求》，还协调省安委会印发《居住出租房及合用场所消防安全管理七条规定》，规范居住出租房和合用场所消防安全管理。

　　行动期间，全省消防部队共下发责令改正通知书5.24万份，受案查处4388起，临时查封1046处，责令“三停”1231家，行政拘留1317人，各项执法数据同比去年同期均有增长。

狠抓训练，提升实战能力

　　消防官兵的灭火救援能力，直接关系火灾等突发事件的处置效果。为此，全省公安消防部队狠抓实战化训练，不断提高官兵的专业技能，以在群众需要的时候挺身而出。

　　天津“8·12”事故后，我省进一步加强石油化工事故处置准备，省公安消防总队组织召开全省石化灾害事故处置研讨会，出台石油化工事故处置“五个一”措施，并组建4支重型、16支轻型石油化工事故处置作战编队，开展2次跨区域实兵实装实战演练。与此同时，装备大清查也随即展开。该总队对全省消防部队现有应急保障装备进行全面清理核查，进一步掌握底数，确保一旦有需要随时调派。训练是做好处置工作的前提，该总队不断努力抓好作战训练安全工作，组织各级指挥、战斗人员加强对各类危化品理化性质、处置方式的学习，开展针对性的危化品处置战术研究和战例研讨，掌握科学、规范的处置程序方法。加强作战训练安全教育，强化等级防护，明确紧急避险信号、措施与撤离路线，确保官兵人身安全。

　　与此同时，各地消防部门严格落实每周“熟悉演练日”制度，针对养老院、幼儿园、医院、文物古建筑等场所开展预案制定、熟悉演练。夏季消防大检查以来，全省共制修订预案6258份，作战信息卡8456份，开展“六熟悉”工作9446次，实战演练5103次；围绕辖区灭火救援对象积极开展战术研究和战例研讨，累计举办战训业务大讲堂54期、战例研讨24次。

　　不仅如此，该总队狠抓实战化训练，部署开展了内攻和紧急避险专项训练，总队、支队两级还编制完成了《七大类灾害事故处置行动决策指南》，以及涵盖高层、地下、大跨度大空间建筑和石油化工等15个典型战术课题的实战化训练教材，对186名指挥员、577名攻坚组队员进行了业务培训。

　　同时，该总队还依托特勤力量组建了11支灭火救援专业队伍，规范了高层地下建筑、石化等专业队伍的组建模式和建队标准；总队、支队两级分别召开了灭火救援专家组会议，聘请166名行业领域的专家、学者，制定推行工作章程，全面规范了专家组日常工作和遂行作战程序，有效提升部队灭火救援的专业支撑。

　　行动期间，全省消防部队共接警出动3.28万次，抢救被困人员4533人，疏散被困人员8175人，抢救财产价值6.2亿元，并成功完成9号强台风“灿鸿”应急抢险、台州温岭“7·4”厂房坍塌救援、丽水开发区“9·7”南明化工有限公司火灾事故等处置工作，最大限度保障人民群众的生命财产安全。

夯实基础，壮大消防队伍

　　基础不牢，地动山摇。全省公安消防部门深刻意识到这一点，为此，不断提请各级政府夯实公共消防基础，壮大多种形式消防队伍，进一步提高消防队伍的应急救援能力。

　　为提升公共消防安全保障建设的科学性，该总队结合“十三五”规划编制工作，专门抽调人员分赴各地调研，充分掌握各地公共消防设施欠账情况，统筹制定补建、新建计划。协调建设、设计规划等部门开展评估，完善城乡总体规划、市政消火栓建设规划等，明确相关部门在公共消防设施建设、维护、管理、使用等环节的分工责任制。

　　同时，加强顶层设计，规范多种形式消防队伍建设标准。提请省政府先后出台《关于加快多种形式消防队伍建设和管理的意见》、《关于全省合同制消防员工资标准的指导意见》、《关于进一步规范乡镇专职消防队建设的指导意见》等规范性文件，明确提出利用3年时间实现876个乡镇全部建立专职消防队，6980个常住人口超千人行政村全部有志愿消防队的建队目标。

　　专兼职消防队伍也不断增强。今年以来，全省已完成15支城市政府专职消防队单编执勤建设，新建、升级乡镇专职消防队183支，村志愿消防队1534支。目前，全省已有乡镇消防队伍470支，企业专职消防队103支，村志愿消防队3142支。其中，嘉兴、义乌乡镇建队覆盖率超过95%，宁波、温州达到70%以上。

广泛宣传，

消防安全入心田

　　今年6月至9月，我省针对中小学、幼儿园专门开展了暑期消防安全宣传教育行动，针对中学、高校开展了消防安全宣传教育“进军训”活动，进一步推动了学校消防安全宣传教育工作的落实，增强了师生消防安全素质和自防自救能力，取得了良好成效。自活动开展以来，全省共组织开展学生暑期活动2500余次，开展消防宣传教育“进军训”活动830余场次，参与活动的师生达220余万人次。

　　全省各级消防部门积极联合当地教育部门，开展暑期消防安全宣传教育行动，组织开展夏季消防安全检查、“四个一”活动、“消防安全示范课”课件征集、暑假消防安全实践、消防宣传教育“进军训”等活动，切实将夏季消防宣传教育与学生暑期活动相结合；联合教育、公安、安监等部门，对学校、幼儿园及其周边场所，以及量贩KTV、网吧、游戏厅等学生暑期活动场所进行全面的消防安全检查；联合浙江省向日葵爱心助学志愿者协会设计编印10万册《消防安全知识漫画读本》，发放到广大学生手中；紧紧依托消防队（站）、科普教育馆、消防体验馆等各类消防宣传阵地，通过组织学生参观消防车辆器材装备、观看业务技能表演等融知识性、趣味性于一体的活动，零距离体验消防生活，学习消防安全知识。

　　同时，该总队精心部署谋划，广泛开展宣传教育，在省级主流媒体开设《寻找身边的消防隐患》专栏，及时曝光社会上存在的消防安全隐患，督促其及时整改。

　　消防安全只有“进行时”，没有“完成时”。接下来，全省公安消防部门将继续以“三严三实”要求为指引，深入贯彻各级部署要求，不断巩固来之不易的成果，持续开展消防安全大检查、大整治，坚决消除各种安全隐患，切实维护人民群众生命财产安全，为全省经济发展和社会稳定提供有力保障。