奉化报道组　黄成峰　凌青

　　通讯员　吕昂迪

　　本报讯　总长400米、宽7米的环村道路，让全村百姓摆脱“泥塘路”；400多米长的河道整治破解了100多亩农田无法灌溉的难题；投资120多万元、面积1100平方米的综合用房明年将建成，预计村集体经济可增收十万元……近日，奉化市江口街道姜塔村“第一书记”张龙虎任期即将结束，看着这两年来的成绩单，村民们很舍不得他走。

　　2013年7月，针对部分后进村存在班子薄弱、发展停滞问题，本村书记“选不出”、跨村干部“吃不开”、下派干部“留不住”等问题，奉化在宁波率先推出“竞标选才”选拔村“第一书记”工作，包括张龙虎在内的首批14名机关党员到后进村担任“领头雁”。

　　“第一书记”们肩负着特殊任务，即帮助村里制定一个工作方案、理清一条发展路子、建强一支党员队伍和健全一套工作机制。他们按照“管大事、解难事、办实事”的要求，要直面各村发展困境，结合竞标答辩时所作的承诺，定项目、筹资金、谋政策，保证每个村至少建立一项长效“造血”机制，壮大集体经济。溪口镇任宋村原先较复杂，征迁工作拖延数年未完成，“第一书记”裘然浩进驻后，团结“两委”班子，短短两个月完成了196户中195户的签约工作。

　　为激发“第一书记”工作热情，奉化市构建“亮绩对标、凭绩奖惩”的考核模式，制订了一系列政治、经济方面激励举措。同时，根据竞标时所签订的《创业履职承诺和辞职承诺书》，工作完成较差或出现违规行为的要自行辞职。

　　自2013年以来，奉化14个后进村民生实事工程投资总额达2520万元，村均每年收入增加16.9万元，村民人均纯收入增长2850元，并有效助推了35项实事工程的开工和建成。原先连会也开不起来的村，都建起了规范有序的政治生活制度和村务运行机制。