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撤县设区
意味着什么

  随着洞头区的正式挂牌,有关洞头撤县设区会带来哪些改变,成为人们关注的话题。洞头区委主要领导,就此进行了深度解析。

  会给温州带来什么?

  在城市定位上,实施洞头撤县设区有利于温州从滨江城市迈向滨海城市。温州市过去仅有鹿城、龙湾、瓯海3个市辖区(陆域面积仅是杭州市区的1/3、宁波市区的1/2、绍兴的2/5),空间资源缺乏,城市框架难以拓展。有了洞头区,温州市区向东延伸50公里,整个市区东西距离达100公里,形成四个市辖区格局,从“瓯江时代”迈向“东海时代”。

  在空间格局上,实施洞头撤县设区极大地拓展温州城市空间,扩大市区版图,建设温州大都市区。新修编的《温州市城市总体规划(2003-2020年)》,已将洞头和瓯江口区域纳入温州市区规划,作为温州市区的核心功能区块。

  在都市功能上,实施洞头撤县设区有利于温州打造时尚之都、港口城市和海洋经济强市。洞头(瓯江口)区域集中了温州最优良的港口资源,海涂围垦腹地广阔,临港产业发展空间巨大。撤县设区后,可以整合各方面资源,推进洞头港口开发建设和临港产业发展,对于温州发展海洋经济,推进产业转型升级具有重要带动作用,也有利于温州市港口统筹布局和发展,切实提升国家级主枢纽港功能。同时,有利于该市时尚化战略意图的实施,更好地为时尚项目和时尚产业提供发展空间。

  洞头区定位有何考虑?

  在撤县设区之后,作为温州的市辖区,洞头将依托独特的资源禀赋和区位条件,立足温州大都市功能互补和差异发展:

  从城市格局看,要成为温州城市东拓的主平台,成为温州主城区重要组成部分。温州东片有空港、海港等元素,是温州打造国际化城市的主要平台。洞头区滩涂资源丰富,已在实施的围垦造地,可为温州城市东拓提供巨大的增量空间(预计新增110~120平方公里)。

  从产业定位看,洞头要成为温州海洋经济的主战场,成为温州发展重要增长极。近年来,洞头凭借得天独厚的海洋资源优势,吸引了一批大企业大项目落户,瓯江口产业集聚区、大小门临港产业区和洞头国家海洋公园的开发渐成规模,已成为温州发展临港产业、高端服务业和高新技术产业的主阵地。

  从功能特色看,要成为温州时尚之都的主阵地,成为东方时尚岛。洞头(瓯江口)区域已被市委、市政府定位为东方时尚岛,是温州打造时尚之都的“标志性”窗口。目前在瓯江口产业集聚区有多个项目布局,譬如中韩产业园、时尚新天地、世界温商家园等项目前期正在推进,洞头有全国海钓基地,有游艇码头布局,规划布局了海钓、水上飞机(通用航空)等项目,发展时尚运动、时尚旅游条件良好。

  从区位优势看,要成为温州对外开放的主窗口,成为浙南对外开放门户。洞头区临近空港,又坐拥温州两大核心港区,状元岙港是浙江到台湾基隆港最近的直航港口,已在去年初获国务院批复正式扩大开放,目前已开通中国台湾地区、日本那霸及俄罗斯远东地区航线。可以说洞头区域将成为温州对接“一带一路”战略和对接“海西行动”、发展对台贸易的“桥头堡”,将有力助推温州建设“一带一路”节点城市。

  洞头区空间布局如何调整?

  温州是长三角南翼和海西区北翼的区域中心城市,现有的市域(大都市区)空间结构是“一核两翼三极多点”。

  洞头区作为中心城区的重要组成部分,依托海港,利用新增土地资源和海岛资源,发展海洋经济和临港产业、休闲旅游业,是港口、滨海产业区,居住、旅游休闲区。

  撤县设区对群众有何影响?

  撤县设区对洞头发展可谓是千载难逢的机遇,可以预见的好处是综合性的、多领域的,主要有五个方面:

  其一,基础设施有望得到持续改善。纳入主城区后,可借力加快推动基础设施互联互通,今后洞头区的基础设施建设将纳入市级统一规划建设,比如市区的城市公交将会延伸到洞头,市民出行更加便捷,成本大大降低;绕城快速路有望连接,原来纳入规划的市域铁路S1线延伸线将很可能提前,不再作为延伸线而是市区主干线。

  其二,公共配套条件有望进一步改善。作为主城区之一,其辐射功能势必得到强化,譬如洞头污水设施、垃圾处理有望纳入市级统筹,由市里承接,有利于人口集聚,进而促进城区规模迅速扩张,加快城市化进程。

  其三,民生服务标准有望得到提高。纳入主城区后,有利于推动公共服务延伸覆盖,大大提高群众生活水平。

  其四,要素保障功能将进一步强化。作为市辖区,有利于实现各类发展要素的统筹和资源整合,破解原先要素制约瓶颈。

  其五,对外宣传形象将进一步改善。成为温州市辖区,将大大提升洞头对外知名度、美誉度,增强招商引资、招才引智的吸引力。


浙江日报 专版 00016 撤县设区
意味着什么
2015-09-02 浙江日报2015-09-0200006 2 2015年09月02日 星期三