丁谨之

　　8月29日，十二届全国人大常委会第十六次会议表决通过了刑法修正案（九），取消嫖宿幼女罪，今后对此类行为，一律适用刑法中关于“奸淫幼女的以强奸论，从重处罚”的规定。

　　嫖宿幼女罪指刑法原第360条第2款的规定，即嫖宿不满14周岁的幼女的，处五年以上有期徒刑。上世纪90年代，我国尚未将“以金钱财物等做交换与幼女发生性关系”的行为等同于强奸。因此，为打击性侵害未成年人犯罪，1997年我国刑法增设嫖宿幼女罪。

　　但在司法实践中，嫖宿幼女罪引发不少问题和弊端。2014年，被媒体曝光的性侵儿童案件平均每天发生1.4起，社会负面影响巨大。由于嫖宿幼女罪量刑轻于强奸罪，导致奸淫幼女者未得到应有处罚。其次，嫖宿幼女罪将幼女当作卖淫者，存在道德负面评判。根据相关法规，不满14周岁的未成年人，大多为无民事行为能力及限制民事行为能力，因此无法认定她们接受钱财后，同意与犯罪嫌疑人发生性关系，存在立法缺陷。

　　取消嫖宿幼女罪体现我国在依法治国进程中，依据司法实践情况，对法律法规的不断完善。保护幼女更需要社会机构、家庭、社区、学校等共同努力，加强未成年人保护，设立关怀中心，提供紧急庇护等。