破解政府民生工程建设资金难题
瓯海试水发行16亿元城市建设债券
区委报道组 黄松光 陈婵娟
本报讯 近日,上海证券交易所交易市场竞价系统和固定收益证券综合电子平台上首现“15瓯海债”的上市交易项目。瓯海城市建设投资有限公司率先发行公司债券成功筹集16亿元,为城市建设融资取得重大突破,也为温州“城市转型发展破难攻坚”大行动增添一项漂亮战绩。
瓯海区城中村片区交通拥堵、环境脏乱差、基础设施落后,已成为城市发展瓶颈,随着新城建设步伐加快,筹集建设资金成为当务之急。今年4月,瓯海以温州市委、市政府开展“城市转型发展破难攻坚”大行动为契机,坚持“统一规划、统筹开发、分步实施、多元投入”的工作思路,以“拉框架、完善功能、体现个性”的目标要求,通过以拆建路,以路促改,全面推进片区整体改建提升。
为此,瓯海区政府授权瓯海城投公司承担保障房项目及其配套基础设施建设任务。瓯海城市建设投资有限公司本次发行的“瓯海城投”债券总额为16亿元人民币,期限7年,票面利率为6.45%。该城投债券采取实名制记账式发行,投资者认购的债券在中央国债登记结算有限责任公司和中国证券登记结算有限责任公司上海分公司登记托管开立的一级托管账户托管记载。
该债券募投项目涉及潘桥街道城中村改造G-13b地块安置房工程和牛山整治城中村改造相关地块安置房工程,将有助于加快整个牛山片区城市化的进程与提升城市功能,完善温州市主城区南片的功能与布局,对于美化城市环境、提高城市品位、创造现代化的城市环境具有重要的作用。
项目建成后将形成安置补差销售收入、地下车库销售收入、社区商铺安置用房补差销售收入、超额安置住宅及安置后剩余住宅用房销售收入,以及异地安置或回迁安置形成的腾空土地出让收益。
据悉,瓯海城投作为该债券的发行人,既是瓯海国有资产经营与管理的重要主体,也是瓯海城市基础设施和保障房建设的重要主体。自成立以来,在瓯海区政府的大力支持下,其经营规模和实力不断壮大,在瓯海城市基础设施和保障房建设方面已经形成了显著的竞争力,在行业内处于领先地位。
“瓯海城投”的成立与运作,也使该区城市基础设施和保障房建设的投融资模式由传统的政府行为,转变为“政府引导、社会参与、市场运作”的运作模式,缓解了基础设施建设和保障房建设中资金不足的问题。