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00019版:今日绍兴

围绕热点问题 服务中心大局

绍兴审计谋求创新转型

  通讯员 陈全苗

  审计是国家治理监督制度的一项重要组织部分。近年来,绍兴提出了“重构绍兴产业、重建绍兴水城”的战略部署,加快了大城市和现代水城建设步伐。绍兴市审计局应势而动,围绕市委、市政府工作重点和人民群众最关心关注的热点问题,积极谋求审计转型,成为服务绍兴经济社会发展的一支不可或缺的监督力量。

  2015年,绍兴市审计局先后安排了“政策措施落实情况跟踪审计”、“科技经费专项审计调查”等事关全局的审计项目,也同时安排了市民关切的“五水共治”、“物业维修”等审计项目。截至7月底,市本级已开审项目32个、已完成项目17个,出具审计报告和专项审计调查报告23篇,提出审计建议62条,移送有关部门处理事项3件,成效显著。

  “政策措施落实情况跟踪审计项目”,重点关注的是取消和下放行政审批事项。通过审计,建议相关单位建立权力清单和运行流程动态调整机制,及时核对浙江政务服务网上本单位的权力清单目录,确保已取消和调整的行政审批事项及时更新,推进行政权力清单制度的落实。

  “科技经费专项审计调查项目”,主要是针对科技专项资金管理中存在的监管漏洞,督促相关部门起草了《绍兴市本级科技专项资金管理办法(初稿)》,对科技项目申报条件、立项程序、项目实施、资金管理等方面作了细化规定;建立了科技、财政、发改、经信等部门的联合会审机制,加大项目现场核查和现场验收工作,避免项目单位重复申报。针对科技项目安排重点不够突出,资金投放“小、散”等问题,推动相关部门对科技计划体系进行了整合,优化项目申报。

  在“发展信息经济扶持政策专项审计调查项目”中,通过实地调研,数据比对,审计人员揭示全市当前信息经济发展现状,对如何加快发展信息经济,提出针对性建议,推动建立科技资金管理、科技项目审批监管制度。并建议市委、市政府高度重视信息经济发展工作,明确信息经济发展思路,研究制定加快发展信息经济工作重点、战略布局和方向目标。

  “五水共治”政策措施落实跟踪专项审计调查项目,通过审计建议等方式,推进治污项目建设进度,促进农村生活污水治理项目建设规范管理。如袍江开发区根据审计建议,及时出台了《农村生活污水治理项目管理实行办法》,从项目立项、设计管理、招标管理、施工管理、工程监理、验收管理、资金管理、运行维护、档案管理等方面,对农村生活污水治理项目实施的先后程序进行了系列详细规定。

  民众关注的民生事项,也纳入了绍兴市审计局的眼中。比如“物业专项维修资金专项审计调查项目”,就是市民普遍关切的一件民生大事。

  在审计调查中,审计人员通过入户走访、发放问卷调查表,开展微信投票等方式,摸清了当前物业专项维修资金管理使用中存在的体制性问题,并针对监督管理体制、交存标准、申请使用、审批流程等问题,督促相关部门出台相关制度,满足业主的多样化需求。

  创新审计手段,不仅仅是形式的创新,更是审计效果的延伸,既确保了绍兴“八大重点产业”的政策措施和经费使用“阳光化”,也确保了各项制度更加合理合法,权力更加公开透明运行,同时,实质性地维护了百姓的民生权益。

  据了解,在2014年,绍兴市审计项目共获得4个省优秀项目、2个省表彰项目;审计报告、专报信息等获得市领导批示33条,数量为历年最多;审计移送处理事项达19件,数量超过前5年总和,均为历年最好、最多。


浙江日报 今日绍兴 00019 绍兴审计谋求创新转型 2015-08-21 浙江日报2015-08-2100015 2 2015年08月21日 星期五