吴正龙

　　13日，中英战略对话在北京举行，国务委员杨洁篪和英国外交大臣哈蒙德共同主持。双方同意以习近平主席访问英国为契机，共同开启中英关系新篇章。

　　习近平主席应伊丽莎白二世女王邀请，将于10月对英国进行国事访问。这是时隔10年之后，中国国家主席再次访问英国，对中英关系的长远发展将发挥重要指导作用，具有历史性意义。

　　目前，中英关系很好，中英全面战略伙伴关系正在驶入发展的快车道。

　　在经贸领域，近年来两国合作取得长足进展。中英货物贸易去年达到800亿美元，英国已超过荷兰成为中国在欧洲的第二大贸易伙伴，今年有望突破千亿美元。中国在英国的投资每年以85%速度增长，英国已成为中国在欧洲投资的最大目的国，占中国在欧洲投资总额的三分之一。伦敦是中国在亚洲之外最大的人民币结算中心。去年英国政府成功发行以人民币计价的主权债券，成为首个发行人民币债券的西方国家，也是非中国政府发行的最大一笔人民币主权债券。此外，中英两国在投资、高铁、核电等领域开展了全方位的合作。

　　在人文领域，中国在英留学人员超过13万人，占中国到欧盟国家留学人员的一半。今年是中英首个文化交流年。3月至6月英方在中国举办主题为“新世代”的英国文化季活动，由威廉王子3月在北京启动；7月至10月由中方在英国举办主题为“创意中国”的中国文化季活动。中英加强文化交流合作将为两国全面战略伙伴关系深入发展增光添彩。

　　在国际金融领域，英国率先宣布加入亚洲基础设施投资银行（亚投行），带来积极的示范效应，法国、德国、意大利、澳大利亚、韩国等发达经济体纷纷效仿，先后宣布加入亚投行，大大提升了亚投行的国际影响力。此外，对于中方提出的“一带一路”、拓展第三方市场产能合作倡议等，英方也予以积极回应。

　　为应对非传统安全领域的挑战，双方在伊核谈判、反恐、传染病防治等非传统安全问题展开了卓有成效的合作。

　　然而，中英互补性强，巨大的合作潜力还有待进一步挖掘，两国关系可以好上加好。英国是一个高度发达的经济体，在金融、服务业、贸易等方面有较强优势，全球45%的外汇交易发生在英国，服务业对英国的经济贡献超过80%，而处于产业转型升级期的中国，正需要这些领域的发展。

　　更为重要的是，英国务实灵活的营商政策，相对较低的外资准入门槛，为中国资本、货物的进入创造了较为宽松的环境。相比美国等其他西方国家，英国对中国企业在电信、基础设施，甚至核能等敏感领域投资都持开放态度。

　　今年是中英全面战略伙伴关系第二个10年的开局之年，用卡梅伦首相的话来说是中英关系发展的“黄金年”。有理由相信，经过双方共同努力，深挖合作潜力，广开合作渠道，积累成果，习近平主席访问一定会促使两国关系再上一个新台阶。

　　（作者系中国国际问题研究基金会研究员）