定海：“海上花园”演绎美丽经济

　　今年暑期，杭州有旅行社专门设计旅游线路，吆喝着请市民前往舟山定海等地，开展群岛新区热门线路游。与此同时，最近的几个双休日，来自全国各地的自驾游客，纷纷来到定海新建社区，辗转定海古街、东海大峡谷等地，体验定海风情游。

　　近年来，定海新建社区始终保持小山村的原生态环境，坚定不移发展美丽经济，打好生态牌、文化牌，逐渐成为定海美丽海岛建设的范本，是“两富定海”、“两美定海”建设的一大亮点。

　　定海魅力的凸显，并非一朝一夕之功，近年来，定海区委、区政府深刻把握 “绿水青山就是金山银山”的重要论述，强化责任，心无旁骛，注重经济、生态、文化的有机融合，加大具有海洋历史文化名城特色的现代化海上花园建设，把“美丽海岛”转化为“美丽经济”，以“功成不必在我”的境界，带领全区人民解放思想，开拓创新；脚踏实地，埋头苦干。如今，一座集国际物流、自由贸易、海洋产业、国际休闲等功能为一体的海上花园城正冉冉矗立在东海之滨。

创新农房集聚

呵护青山绿水

　　或许是天缘巧合，就在新建社区往西翻过一座青山，就有个名叫金山的村落，这里同样有着世外桃源般的天然淳朴之美，一条长长的溪流两边，尚有部分农居。这里的村民告诉说，本来这里农居还要多，相当一部分已经集聚到镇上的农居小区。这既是当地政府改善村民居住条件、减少农渔村住房建设对青山绿水的破坏之举措，也是定海区节约集约土地、建设美丽乡村建设之行动。

　　自2009年以来，定海区连续四年被评为全省农房改造建设工作优秀单位，期间还被命名为全国节约集约利用土地先进区。截至目前，全区已累计完工农房集聚项目33个，完成建筑面积约64万平方米，投入资金19亿元，建成住房5876套，解决了4420余户农渔户住房问题，集聚人口约1.6万。

　　定海区环南街道庆丰村村民陈东晓于3个月前刚拿到一套120平方米的农居房，为此他仅花了50万元，目前他正筹划着装修这套面朝大海的新房。他的新房子位于定海盐仓街道“富都花园”，这个小区周围如今配套设施越来越齐全，综合型商务区、交通集散中心、农贸市场等大楼拔地而起。同样是农居房集聚区，“富都花园”的不同之处在于安置一部分跨街道搬迁户，陈东晓等庆丰村村民由此成为定海农居房开发创新的第一批得益者。

　　以“人口集中、产业集聚、土地集约、功能集成“为导向，定海区农村住宅布局突出规划引领，各乡镇范围确定住房禁建区、控制区、保留区、集聚区和特色保护区，明确各区域住房的建设控制政策，尤其是在绿水青山区域设置了较严格的控制措施。新建社区、紫微社区等一批旅游特色村的打造，不但达到改善居住环境目的，还保留了青山绿水的原始风貌。

倒逼企业转型　追求绿色发展

　　顺着金山村口那条溪流而下，转弯处有一家印染企业，名为舟山东方印染有限公司。这是一家建于1986年的企业，其产品大提花漂白染色布出口非洲。印染企业本身就是污染型企业，但这家企业周围的群众几乎感觉不到污染源的产生，原来多年来这家企业在政府的监促下，持续进行环保设备的升级改造。

　　“仅2013年至2014年我们就投入资金千万元，先后对污水处理厂、原料罐、变频电器等进行改造。”副总经理王讯年说，现在他们的污水处理厂不但装有在线排污监测系统，还有除臭除磷装置。新装的变频电器，降低用电成本18%左右；新型冷凝水回用装置，节水13%左右。区环保局相关负责人介绍，今年年初之前，该公司58项生产工艺标准全部达标。

　　至于不能达标的企业，哪怕污染影响有限也给予关闭。位于定海马岙的富申纸业，由于产能数量不符合国家规定的标准，虽是定海区唯一的造纸厂，也于去年9月关停。

　　清洁生产、绿色发展、创新驱动，正成为定海工业企业的共识。

　　日前，一艘名为“海上钻探平台707”的巨轮停靠舟山长宏国际船舶修造有限公司码头，等待绿色拆解。在长宏国际的拆解场内有两座港池，是目前国内最大、最先进的船舶绿色拆解港池，面积分别是一个标准足球场的10倍和8倍。这也是目前国内首个船舶绿色拆解港池。

　　绿色拆船业是一个涉及资源循环利用的朝阳产业。公司负责人戴纪明告诉笔者，船舶拆解前要清除船上易燃易爆和有毒物质，关闭船体海底阀门，封闭油污外溢的管道，避免废油流到海里。要走绿色发展之路，这些步骤必须严格到位。

　　因为绿色，长宏国际赢得了众多国际巨头的订单。戴纪明介绍，正在拆解的一艘石油钻井平台，船东从巴西运到舟山，光是运费就抵得上旧船的价值了，尽管如此，船东依旧坚持要卖给长宏国际。

　　据悉，包括全球著名的集装箱航运公司马士基在内的世界十大船运公司，都跟长宏国际有合作关系。今年，长宏国际重点向附加值更高的拆解石油钻井平台转型，已进口4条海工平台，近期还有5条要进来。

　　“客观地讲，现在拆船行业正处于一个艰难的发展阶段。但从长远角度看，其前景和发展潜力都不容小觑。”戴纪明说，绿色拆船业符合国家倡导的循环经济发展导向，代表未来的发展方向，前景可期。

　　而就在长宏国际旁边的浙江增洲造船有限公司的码头上，一艘等待装修的耙泥船静静停靠着。岸边，几条喷淋管道不断往船体上喷水。

　　“喷出来的都是海水，就像给船洗澡，为的是减少碰撞摩擦，保护船体。这是我们公司的小发明，节约水又节省油漆。”增洲造船设备动力部副部长金伟光笑言，仅节约用水这一项，每年就可以为公司节省近10万元。“自从搞了清洁生产，我觉得人人都像是发明家呀。”

　　增洲造船是定海推行企业清洁生产的典型案例。告别“乡乡点火、村村冒烟”，定海在工业强区的建设实践中，一批绿色企业相继涌现，58家企业通过清洁生产审核验收，4家企业被评为省级绿色企业。国家卫生城市、全国文明城市、国家环保模范城市等称号，有的已收入囊中，有的正在创建之中。

　　定海区经信局提供的数据表明，自2013年至今，该区已累计完成155家重点排污企业总量核定，基本实现全区重点企业全覆盖。同时强化环境准入管理，严格项目环境影响评价审批，对于不符合城市总体规划、不符合产业发展方向的项目一律不予审批，以此积极引导工业企业向四大平台集聚。

　　围绕工业经济转型升级，定海区已逐步形成了以浙江定海工业园区为龙头，舟山国际粮油产业园区、舟山国际水产品产业园区、金塘工业产业集聚区等共同发展的四大产业平台。今年1至6月份，这四大平台实现工业产值196.63亿元，占区本级工业总产值的54.45%。

点金青山碧海　描绘创富蓝图

　　年届花甲的郑富意是定海区双桥街道紫微社区的农民。两年前，他帮别人搞养殖，月收入500余元；如今他在东海大峡谷景区打工，月收入两三千元。他说，家门口的旅游开发使他增加了收益。目前，仅紫微社区村民在这里就业的至少有10来个。东海大峡谷的开发过程，本身就是定海发展“好山好水”经济的动人篇章。

　　2008年，紫微社区狭门村郑氏五兄妹在山清水秀的龙头坑承包果园，顺带养鸡养鸭，揭开了龙头坑农家乐的序幕。2009年，定海区政府介入龙头坑开发，不但做规划而且专门成立开发公司，并取名“茶人谷”。1年时间2000万元投入，廊道、游步道、千亩茶园、小桥流水……2011年4月27日，“茶人谷”初具雏形，顺利开园。

　　随后，又投入千万元整合景区资源，建设交通设施、休闲广场、培植绿化，逐渐成为以休闲娱乐为主的旅游区。

　　随着游客的增多，2012年下半年，定海区政府决定扩展景区范围，把贯穿定海中部四个乡镇80多平方公里的青山绿水打造成“东海大峡谷”景区，旅游局牵头注册东海大峡谷旅游开发公司，投入3千万元，进行房屋拆迁、设施增添、项目建设。

　　营销团队不断开展各项活动吸引游客。“玩转舟山”2015年“漫道”休闲赛和千人烧烤宴活动；“上海人游舟山群岛”系列活动；神行定海山启动仪式暨畅游双谷户外休闲活动……

　　很快，曾经人迹罕至的大峡谷，成为游客争相光顾的热门景区。今年1至6月共接待游客14.4万人次，同比增长195.52%，周边农家乐接待游客达2.5万人次。

　　“近期，我们又引进民间资金，投入1500万元建设卡丁车、儿童体验区这两个项目；‘云上一片海’度假村也即将签订投资协议。”东海大峡谷旅游开发公司负责人告诉说，今年上半年，景区收入同比增长90%。

　　以高标准规划、高水准策划运行为原则，以原生态的青山、绿水、碧海、岛屿、古街、大桥等为载体，舟山群岛定海国际旅游度假区正在崛起。短短几年时间，大桥风景区、东海大峡谷生态旅游区、中大街“海洋文化一条街”、南洞艺谷四大景区建成并投入运营，以“一岛一特色”为思路的海岛旅游有序推进。至2014年，旅游接待人次和旅游总收入分别从2011年的457.5万人次和44.8亿元增长至683万人次和69.16亿元，分别增长49.24%和54.38%。

　　坚持转型发展、特色发展、创新发展、绿色发展、和谐发展，定海区正按照“一核三带”总体布局科学发展、持续发力。

　　核心区块：定海城区（含盐仓新区），重点发展以现代服务业为核心的城市经济，打造区域服务中心。

　　三带：南部服务经济发展带，以南部大桥通道为轴，由金塘、册子、岑港、双桥、盐仓板块组成，利用大桥通道特质，充分发展港航物流、海洋旅游、商贸流通等现代服务业。中部生态经济带，以中部东西走向山脉为轴，由岑港、双桥、马岙、干览、白泉一线区域组成，充分利用生态山地资源，重点发展生态休闲旅游和生态特色农业。北部临港产业发展带，以西北海岸线为轴，由定海工业园区西北部区块、长白、马岙、干览西码头等组成，充分利用港口岸线资源，建设舟山海洋产业集聚区，重点发展临港工业和港口物流业。

　　我见青山多妩媚，料青山见我应如是。回望过去，定海绿色发展、生态经济风生水起；展望未来，定海干部群众正牢牢把握“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新使命，抱着对历史负责、对发展负责的态度，胸怀全局，只争朝夕，全面融入舟山群岛新区“一中心四基地一城”建设，以强烈的事业心和责任感，成就定海现代化建设的美好前景。