新华社供本报专稿

　　车宏亮

　　美国总统贝拉克·奥巴马定于当地时间3日公布《清洁电力计划》最终版本。他称这项计划是美国迄今为应对全球气候变化而迈出的“最大、最重要的一步”。

　　共和党表示强烈抵制，支持火力发电的利益集团打算闹上法庭，阻止减排。

　　力度空前

　　奥巴马政府去年6月公布《清洁电力计划》提案，首次对发电企业碳排放作出限制，要求发电企业到2030年将碳排放量在2005年的基础上减少30％。而最终版《清洁电力计划》把这一减排目标提高为32％。

　　奥巴马在2日发布的一段视频讲话中说，火电厂是美国二氧化碳排放的最大来源，而联邦政府迄今没有采取任何限制措施。

　　按照奥巴马的说法，应对气候变化，不该把难题留给下一代人。“为了我们的孩子，为了全体美国人的健康和安全，是得做出改变了。”

　　发电企业的二氧化碳排放量占美国总体排放量的大约40％，而二氧化碳是导致气候变化的最常见温室气体。

　　美国能源部数据显示，2014年，燃煤发电占美国发电量的约39％。环境保护署署长吉娜·麦卡锡说，如果《清洁电力计划》获得执行，燃煤发电所占比例将在2030年下降为27％，新能源所占份额将会提高。

　　麦卡锡说，各州建设核电站将会获得资金支持。现阶段核能发电占美国发电量的20％左右。奥巴马政府估计，为实现减排目标，每年需要投入84亿美元。

　　遭遇抵制

　　奥巴马政府的减排计划遭到共和党强烈反对，后者认为《清洁电力计划》“走过了头”、“过于苛刻”，将会给美国经济带来“破坏性后果”。

　　共和党总统竞选人、前佛罗里达州长杰布·布什说，奥巴马的减排计划导致电价上涨，“使无数人失去工作”。

　　另一名共和党总统竞选人、佛罗里达州联邦参议员马尔科·鲁比奥说，除了高电价，减排计划针对发电企业采取的措施是“灾难性”的。

　　在参议院多数党领袖、共和党人米奇·麦康奈尔策动下，一些来自共和党的州长表示，不会执行奥巴马的减排计划。

　　麦卡锡认为，减排计划“合理”且“可以完成”，各州可按照各自情况逐步落实。

　　如果州政府拒绝上报本州的减排方案，环境署将有权强制执行环境署版本的方案。麦卡锡说，环境署将发布适合各州执行的范例方案。

　　美国全国矿业协会表示将在联邦法院阻止减排计划的推行。协会主席哈尔·奎因说，美国人将为此承担更高的用电成本，而且供电网络的可靠性也会降低。

　　而奥巴马2日在视频讲话中说，长远看，他的减排计划将能让美国人享受低电价，在可再生能源领域创造就业机会并能提供更可靠的电力服务。

　　政治遗产

　　应对气候变化是奥巴马希望留下的“政治遗产”之一。奥巴马去年11月对中国进行国事访问时，中美两国共同发表《中美气候变化联合声明》，其中，美国首次提出计划到2025年在2005年基础上减排26％至28％。

　　由于反对奥巴马政府削减温室气体承诺的共和党眼下控制国会，任何有关温室气体减排的法案难以通过，奥巴马只得动用行政权力，绕过国会推行减排。

　　今年3月，奥巴马签署行政命令，要求联邦政府机构到2025年在2008年基础上减排40％，包括增加零排放和混合动力车在“公车”中的比例。

　　美国还向联合国递交了根据《中美气候变化联合声明》制定的减排计划，包括电力等能源行业减排温室气体30％；提升中型及重型卡车燃油性能和排放标准；通过在建筑业等领域采取节能措施，到2030年实现累计减排二氧化碳30亿吨。

　　另外，奥巴马任期临近结束，而《清洁电力计划》的实施和各州提交减排方案都有几年“过渡期”，这一减排计划将主要在下一任总统执政时开始执行。

　　民主党总统提名热门人选希拉里·克林顿已表态支持奥巴马的减排计划，称这是“向前迈出重要一步”。她同时批评共和党人拿不出可行的替代方案。