德清推行耗能差别收费
本报讯 (记者 李丹超 通讯员 王力中 赵方正) 日前,德清县公共资源交易中心三楼会议室中,同坐一排的浙江泰瑞重型机械有限公司与浙江洁嘉洗涤有限公司的企业代表,心情各不同:都是该县首批用能权有偿使用交易签约单位,前者每年付出的用能指标有偿使用费要比后者低50元/吨。这一变化,缘于德清推出的“市场决定资源配置”新探索。
近年来,德清县要素市场面临需求激增、有效供给不足、区域供给失衡等问题。而启动用能权有偿使用和交易平台,一方面可以从源头上控制高耗能、高污染项目;另一方面可以倒逼企业节能降耗、转型升级。
“浙江洁嘉”主要从事的是洗涤业务,由于单位增加值能耗指标高于德清县“十二五”目标控制值,只能按照超限额的差别价格来申购用能权,最终的用能指标价是100元/吨。而一起签约的“浙江泰瑞”则以50元/吨的价格购买了982.54吨标煤的用能使用权。“浙江泰瑞”综合部经理毛毅民拿到合同时一脸兴奋,“现在我们新技改项目的用能指标可是花了真金白银买来的,企业在以后的生产中,一定要更加重视节能降耗工作。”
要素市场化配置改革,打破的是以前无偿或低效使用资源的状况。德清县实行的差别化收费政策,除了热电联产、垃圾焚烧、污水处理等公共事业项目外,今后凡是列入交易范围的企业,所有新增用能项目和其他新增年耗能1000吨标煤或年耗电200万千瓦时(含)以上项目,均要实行核定配额使用、新增量有偿申购、超限额差别收费制度。截至目前,全县已完成12家企业的用能总量指标交易,交易用能总量为3.35万吨标准煤(等价值),交易总价为265.5万元。
县经信委副主任沈忠介绍,今后还将推行以差别化电价、水价、用地、用能、排污、信贷、税收7个配套联动的要素使用差别化政策。