在国际奥委会第127次全会上，国际奥委会主席巴赫倡导的《奥林匹克2020议程》获得与会委员全票通过，其中有关奥运会设项的改革方案建议奥运会改大项基础制为小项基础制，其中冬奥会的规模上限为2900名运动员、200名注册官员、100个小项。以索契冬奥会为例，共设15个大项98个小项。中国派出65名运动员，仅参加4个大项、49个小项的比赛。15个大项为冰球、短道速滑、速度滑冰、花样滑冰、冰壶、冬季两项、有舵雪橇、无舵雪橇、俯式雪橇、单板滑雪、高山滑雪、自由式滑雪、北欧两项、跳台滑雪、越野滑雪。