记者 胡丹 报道组 黄松光 陈婵娟

　　本报讯 从多证到“一照” ，从10天到3天，今年6月1日， 温州市瓯海区率先推行了“多证合一”登记制度。即向登记为企业类的市场主体颁发加载企业注册号组织机构代码、税务登记证证号（国、地税）、统计证证号和社保登记号的营业执照。多证变为“一照”，让企业办证从“110米跨栏”变为了“百米冲刺”。截至7月28日，该区审批中心“多证合一”窗口已累计为262家企业发放新版营业执照，另为2家企业变更营业执照。

　　以往，企业在从事经营活动时，往往需要提供包括营业执照、组织机构代码证、税务登记证等在内的多本证照，耗费大量时间和精力。瓯海区实施“多证合一”改革，从根本上减少了证、照数量。该模式采取“一表申请、一站受理、同步审批、统一发证”的工作模式，核发一张营业执照，并在营业执照上同时标明企业注册号、组织机构代码、税务登记证证号、统计证证号和社保登记号。

　　“我们实行‘一个窗口办理’和‘一次材料申报’，原先业主需要往返市地税登记中心、区审批服务中心、区人力社保分中心3个地方6个部门窗口，改革后只需要到一个窗口办理和领证，并且只需要填写一张表格、提交一套材料即可。” 瓯海区审管办副主任黄建珍告诉记者，如果材料齐全，原来需要10天领取的各项证照，一般3个工作日就可领回。“这项改革真不错，不仅节约了大量的时间和人力成本，而且清清爽爽一本营业执照，再不用担心七证八证的容易遗失了。”前来领证的市民卢立德说。

　　黄建珍给笔者算了一笔账，按去年新增企业3201家计算，每家证、照办理时间从10天变为3天，共能节省22407天；每家证、照从5个变为1个，共能节省12804个。另外，业主需要提交的材料也由过去的28份减少到9份，填写的事项由过去的187项减少到32项。

　　瓯海区在推出“多证合一”的同时，也进一步推进了政府间信息共享机制，申请材料均由“多证合一”综合受理窗口审查，避免了各部门重复审查，推进了信息互认。

　　接下来，温州全市将在瓯海成功的基础上，全面推开“多证合一”举措，还将探索推行市场主体“一证一码”登记模式。