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00017版:观天下

批准新版《防卫白皮书》

日本恶意炒作“中国威胁论”

  日本政府21日批准2015年版《防卫白皮书》,鼓吹安保法案和日美同盟的必要性,借海洋问题渲染所谓的“中国威胁”,为日本谋求成为军事大国张目。纵览新版《防卫白皮书》,“中国威胁论”的荒唐论调比往年有过之而无不及,其背后却隐藏着安倍政府调整其防卫政策、制造“假想敌”的阴暗动机。叫嚣“中国威胁”是日右翼惯用的把戏,花样百出,但假话终究只是谎话,世人又怎能被此蒙蔽?

“回锅”再加工,

渲染“中国威胁”

  日本2015年版《防卫白皮书》,加码炒作“中国威胁论”,制造紧张气氛,为强化安保政策、发展防卫体制并密切日美军事同盟寻找借口。在二战结束70年后,日本右翼势力仍痴迷于“扩军、用武”,为达到目的甚至罔顾事实、利用抹黑中国的手段混淆是非,这些掩耳盗铃、欲盖弥彰的把戏无论被日本政府如何鼓噪,都难以归入历史的大潮。

  今年的防卫白皮书约450页,分为三大部分,包括“日本所处的安全保障环境”、“日本安保防卫政策和日美同盟”、“捍卫国民生命财产和领土领海领空的措施”等内容。

  日本防卫省官员说,今年白皮书是10年来页数最少的一份白皮书。但事实上,白皮书中的涉华部分不减反增,且攻击中国的力度加大。

  例如,在盘点世界主要国家军事动向时,对中国的着墨最多、篇幅最大。在第一部分的概要部分,有关中国的内容是朝鲜和美国的两倍;而在正文部分,涉及中国的篇幅也大大超过其他国家。与往年不同,今年白皮书将中国的“威胁”摆在突出位置。去年的白皮书称“中国、俄罗斯和印度国力增强给地区带来各种变化”,而在今年的白皮书中,仅保留中国部分。再有,今年日本白皮书首次单独设置“海洋问题动向”章节,在海洋安全问题上大做文章,指责“中国的单边行动正在损害航行自由等原则”。白皮书还首次炒作南海岛礁问题,并刊登一组反映中国在岛礁填海的高清图片,为日本插手南海问题埋下伏笔。

  这本《防卫白皮书》还妄称中国在东海、南海活动日趋活跃可能导致“不可预测的危险事态”,无端指责“(中方的)姿态是毫不妥协地试图实现单方面主张”。中国外交部发言人陆慷21日表示,日本新版《防卫白皮书》再次罔顾事实,对中国正常的军力发展和海洋活动说三道四,恶意渲染所谓“中国威胁”,人为制造紧张。中方表示强烈不满和坚决反对。陆慷强调,第一,中国坚持走和平发展道路,奉行防御性国防政策,战略意图是透明的。第二,中国一贯根据国际法和相关国内法开展正常的海洋活动。第三,钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土。第四,维护地区和世界和平、稳定是大势所趋,人心所向。

  中国国防部新闻事务局21日也表示,日《防卫白皮书》老调重弹,对中国正当的国防和军队建设妄加评论,恶意炒作东海、南海、网络安全、军事透明度等问题,渲染中国军事威胁,抹黑中国军队形象。

  值得注意的是,今年的防卫白皮书是一部“回锅作品”,执政的自民党曾以“对华批判力度不够”为由罕见地将白皮书打回,要求防卫省修改。

  经过再加工的白皮书果然“硬”了许多。在舆论眼中,批判中国成了它最明显的标签。自民党政府为何费尽心机地渲染中国对日本的威胁?日本共同社的一句分析道破“天机”:此举意在凸显通过遭舆论强烈反对的新安保法案的必要性。

制造“假想敌”,安倍动机险恶

  日《防卫白皮书》由防务省每年定期出版,反映日本政府对日本安全环境的基本判断以及该国总体防卫政策。自民党借海洋问题渲染所谓的“中国威胁”,背后有三重目的。

  其一,配合日防卫重心向西南转移。日在钓鱼岛问题上否认争议、拒绝谈判,却愿意通过单方面行动来强化其主张。近年来,日热衷加强西南诸岛力量。2015版白皮书中包括了在距钓鱼岛约150公里的与那国岛上部署沿岸监视力量和水陆机动团的计划。

  其二,干扰中国正当维权和建设活动。在东海,日不顾中国强烈反对,悍然实施所谓钓鱼岛“国有化”,造成争端升温。日方不纠正错误,反而反咬一口,在白皮书中将中国派出公务船和飞机在钓鱼岛海域和空域内进行维权巡航诬蔑为“破坏稳定”。在南海,日本不是相关方,却借白皮书指责中国岛礁建设,抒发所谓“国际社会”的担忧,借此策应其在东海抢夺中国主权权益的行为。

  其三,积极配合美国的地区战略。美“亚太再平衡”战略设计中,中国被视为对手。日在《防卫白皮书》中渲染中国“军事威胁”。美加大在南海巡航力度,其巡逻机故意飞越中国南海岛礁。美军方高级官员怂恿日本将空中巡逻范围扩至南海,鼓励日本为菲律宾等国在装备、训练和作战上提供帮助。安倍政府已解禁集体自卫权,与菲律宾讨论自卫队使用菲基地事宜。白皮书中大谈南海,背后目的,恐是为其更深介入争议铺路。

  另外,此次《防卫白皮书》出台,正值安倍在众议院强推新安保法通过之际。面对民众的质疑和反对,用中国等周边国家的“威胁”转移民众的注意力,可以减小执政党面临的压力,甚至挽救安倍不断下滑的支持率。

  日本共同社指出,白皮书对安保法案的简单复述无法有效消除国民疑问,对集体自卫权合乎宪法的解释也没有说服力。

  日本埼玉大学名誉教授镰仓孝夫表示,“这样的白皮书对东亚的和平与稳定没有好处”,威胁不是由中国制造的,而是由日本自身造成的。

以邻为壑,干扰邦交正常化

  日本在军事安全领域的政策事关日本国家发展走向,影响地区安全环境。联系到日本国内在历史问题上不断出现的各种消极动向,包括中国在内的亚洲国家和国际社会不能不对日本的动向予以高度重视和警惕。

  中国驻日本大使程永华23日表示,他对日本安保政策调整表达关切并指出日本渲染“中国威胁”的做法干扰两国关系改善。他指出,中国从未把日本当成假想敌,日方一些人渲染“中国威胁”并将此作为通过安保法案的借口不仅干扰中日关系改善,还可能使这种错误观点在日本社会内部发酵,在两国间埋下冲突的种子。中方对这一危险倾向高度警惕,密切关注。

  日本政府批准白皮书也引起了韩国的强烈反对。韩国外交部发表声明指出,日本政府发表的2015年版《防卫白皮书》,再次宣称拥有独岛(日本称“竹岛”)主权,这是日本否认其帝国主义侵略历史的行为。在二战结束70周年到来之际,日本政府的行为无异于向国际社会暴露其仍未正确认识历史的面目。声明说,日本政府的这种挑衅行为,在韩日邦交正常化50周年之际,会导致韩方开辟韩日关系新未来的努力化为乌有。

  专家们认为,日本政府的错误做法将导致亚洲地区局势的紧张,破坏原有的平衡与安宁,并可能加剧军事竞争。然而,日本右翼势力不顾多方反对,加快扩军、修宪步伐。这种以邻为壑、自绝前路的做法严重威胁地区的安全与稳定,也将日本及亚洲的安定推向危险境地。

  法国巴黎大学人文地理学博士、中国问题专家皮埃尔·皮卡尔说,如果日本明确吸取历史教训,尊重其邻国对于安全的关切,可以促进地区的和平与稳定。

  翻看近几年来的日本防卫白皮书,可以发现日本右翼势力不断在渲染“周边威胁”,目的无非是为通过安保法案、解禁集体自卫权作铺垫,为扩军、用武寻找法理基础。

  多位日本近现代历史学家指出,上世纪20年代,日本在通往战争道路上狂飙突进,最终使日本走上军国主义直至发动侵略战争的不归路。前车不远,可以为鉴。

右翼当道,日本要向何处去

  近日,安倍挟执政党多数席位突破战后政治禁区,硬将由十几部法律修正案等拼凑的“新安保法案”在众院强行通过。

  日本著名军事评论家前田哲男表示,此次白皮书的最大特点是让正在国会审议的安保法案正当化,系统概括了安倍再次上台以来的安全保障政策。

  黩武之众易动。此次新安保法案闯关得手,标志着日本军事安全战略转守为攻、剑指海外,“不战”咒语失效。日本兵力高达24万人,年军费500亿美元,早已从“纤弱花朵”蜕变为“持刀武士”,尤其是近日“出云号”直升机航母正式列装,令周边国家顿感日本战争机器的森冷剑气。

  军事安全战略的性质乃衡量一国是否右倾的主要标志。从海湾战争、伊拉克战争,直至阿富汗战争,日本头面人物、右翼政客、军人集团、民族主义者合力冲击“和平立国”城门,“一恶施则百恶结”,修宪、篡史、拜鬼、强军、售武、出兵,一路小步快跑,大幅调整军事安全政策。

  日本的政治右倾化及国家危险转向,缘于统治集团急欲跻身国际战略舞台,以维持对亚洲安全、经济秩序的主导,进而保持对中国的战略、外交、国力诸领域优势。此次安倍晋三冒天下之大不韪,实乃执政集团推行国家安全战略的“规定动作”,亦是首相官邸国安团队计熟事定的决策。当然,更重要的是,安倍本人的外交观、国策观、战略观、安全观、历史观、中国观与之心同意合。

  2007年,时任首相安倍晋三就鼓噪“大胆审视战后立场,深入讨论宪法”,欲以“释宪”来突破禁区。2012年其第二次上台以来,安倍政权的军事化步伐迈得更大:出笼《国家安全战略》、调整新《防卫计划大纲》及《中期防卫力量整备计划》等。经过不断偷换概念,和平宪法终成无牙老虎,执政集团贸然黩武的危险正悄然逼近。

  “国不合则人心离”。日本战后能够和平发展70年,主要在于和平宪法、社会思潮、民主制度对战争权的牢牢钳制。此届政府倒行逆施,令国民担忧黩武穷兵、祸不旋踵的历史悲剧重演。近日,日本一百多个城市爆发抗议集会,多数宪法学者和有识之士群情激昂,全力维护“和平立国”,形成好战与维和的两大力量对垒。这令人看到日本社会受和平主义浸润、护宪反战力量旗帜鲜明、敢于发声的另一面。

  20世纪下半叶,日本曾高高举起“技术强国”“金融开国”等多面旗帜,而今突出军事的狭隘民族主义大旗却猎猎飘舞。

  国无贤相,右翼当道,日本向何处去,亚洲邻国乃至整个国际社会能不忧从中来?

  (据新华社、《人民日报海外版》、《光明日报》)


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