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00020版:政治纵深·视野

机构瘦身
正当时

  “××联席会议”、“××委员会”、“××指挥部”、“××办公室”……像这样的议事协调机构,人们并不陌生。各式各样的议事协调机构,原先是为完成某项特殊或临时性任务而临时跨部门设立的,其目的是加强协调、提高效率。然而,过多过滥的议事协调机构,却增加了成本、降低了效率,与初衷背道而驰。

  不可否认,议事协调机构在推动多部门协调运作、集中力量、促进工作落实方面发挥着重要作用,有的还必不可少。但长期以来,很多地方举行某个重要活动或开展某项重要工作,几乎都要成立相应的领导小组等议事协调机构,以体现领导重视,一些单位、地方的主要领导身兼数个甚至数十个“领导小组”组长或成员之职。

  日益泛滥的议事协调机构,却容易陷入形式主义的怪圈,助长官僚主义的风气,似乎不成立议事协调机构就是领导不重视,工作就难以推进。而这样做的结果,不仅无法加快工作推进、落实,反而使领导干部陷入文山会海、分身乏术,也削弱了相关部门的职能作用,降低了工作效率,与简政放权的精神背道而驰。

  近年来,中央要求严格控制议事协调机构数量,但过多过滥的状况在有些地方依然存在,甚至撤了又设,陷入了“发现—撤销—再发现—再撤销”的恶性循环。笔者认为,整治议事协调机构,要从根源着手,严把入口关与监督关,加大简政放权力度,合理设置政府职能权限,科学运用综合考核办法,打好综合施治组合拳,从源头上铲除议事协调机构无序生长的土壤。


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2015-07-23 3955358 2 2015年07月23日 星期四