记者 徐齐 见习记者 王艳琼

　　本报讯　今年4月起，温州市实施农村基层作风巡查制度，组建12个巡查组进驻12个县（市、区）和功能区，与县级巡查组携手联动，发现并解决了一大批群众反映强烈的问题，在农村基层掀起了“红色旋风”。

　　巡查组每到一处，就在重点村张贴巡查公告、公布举报电话，接受群众来访，走访群众，开座谈会。截至6月底，12个巡查组已进驻巡查的村74个，梳理巡查问题812个，接待群众3682人次，梳理并交办问题502件，办结190件，解决历史遗留问题和“三访”问题73件。

　　在全面从严治党的大背景下，温州这一做法引起广泛关注。作风巡查工作究竟如何抓住“七寸”治病根？如何无缝对接党风廉政建设“最后一公里”，筑牢党的执政之基？日前，记者跟随温州市巡查办工作人员，来到鹿城和乐清，看看温州市委派出的巡查组到两地农村都巡查了啥。

　　拖了4年的村干部违建，改了

　　村支部书记私建了一栋违法建筑，村民们对此颇有微词，拆违的程序走了4年一直未能解决，巡查组进驻不到2个月就拆除了。这是温州农村基层作风巡查工作组进入七都镇上沙村后发生的一幕。

　　5月4日，巡查组进驻七都街道上沙村，开展首轮巡查，在村里挂举报箱、公布举报电话，首轮列出14个问题交办单。其中的一件，就是上沙村支部书记黄某盖的违法建筑。

　　该房屋占地面积180平方米，建筑面积超600平方米，高3.5层。此前，虽然被认定为违法建筑，但由于房屋归属问题迟迟未能认定，相关部门“踢起了皮球”，一直未能组织拆除。

　　巡查组进村后，国土资源鹿城分局立即领办该问题，5月决定重新立案查处，6月作出行政处罚决定书，7月下发限期拆除通知书。房主黄某迫于压力，连夜自行拆除。与此同时，黄某也自动辞去了村支部书记的职务。

　　日前，记者来到七都镇上沙村旁的老涂村，看到高3.5层的违建房屋已被夷为平地。“巡查组来了真好，村里的风清了，气正了！村干部的态度变好了！”一位村民感慨地说。

　　“搁置多年的村干部违建未拆问题终于尘埃落定。拆掉的是房子，建起的是村民对我们的信任。”进驻鹿城的第一巡查组组长殷乐人说。

　　巡查办说——

　　面对涉及村干部的一些作风问题，街道有时候不愿管、不敢管，或者管理的手段有限。现在一些建设项目的征地及政策处理，街道往往依赖村干部去做村民工作。或许某种程度上因为这个原因，面对村干部违规，一些当地政府没有尽全力去处置，老百姓不满意。但市巡查组能够站在一个相对客观和中立的立场，查清客观事实，并秉持公正的立场去处置问题，得到群众的欢迎和支持。

　　（温州市农村基层作风巡查办主任 龚大昕）

　　老化松散的村支部，强了

　　两周前，鹿城区藤桥镇办公室主任王地文等6人被下派至大潭村。大潭村位于藤桥镇的西部角落，现有31名党员，约900名村民。去年，藤桥镇大潭村的村支部书记被组织调查，随后村主任也辞职。事发后，经镇里推荐， “85”后党员夏孝永作为下派的村党支部第一书记进村。和村民们磨合了一年，夏孝永花了不少心思，但他发现，村里党员老龄化严重，仅凭他一人之力很难撑起全局。

　　今年6月，巡查组进村了解情况。巡查组发现，随着温州市第三十一中学在大潭村落户，学校周边道路建设、农村土地征用等问题接连出现，村民们对征地政策存在误解，积累了一些不满情绪。

　　“大潭村的问题究其核心，就是村两委的作用没发挥好！”得出上述结论后，巡查组马上协调镇里另派出6名工作人员进村，其中4名党员将组织关系也转移到村里。下派的4名党员分别来自镇里的不同科室，涉及征地、农林、组织等各个部门。

　　日前，记者来到大潭村时，村支部正在召开党员会议。“两周里，我们已经充分了解了村里的情况，迅速理出了工作思路！”王地文告诉记者，他们已物色了几位办事热心、有威望的人士组成村里的政策处理宣传小组，近期到镇里接受培训；同时，马上将组建由村中能人组建的矛盾化解小组，出现问题时，先在村民内部化解。

　　镇里下派的人员到位后，“85”后村第一书记夏孝永也很受鼓舞。他告诉记者，接下来，大家要共同为村里好好谋划，解决一批村民热切期盼的问题。

　　巡查组说——

　　此次巡查工作期间，藤桥镇向大潭村派遣若干名党员的做法，实现了村级党员结构、知识、年龄的优化，引导全村的民心，使农村组织建设少走弯路。（温州市第一农村基层作风巡查组第一副组长 邹锦雷）

　　村民建房款进私人账户，改了

　　日前，乐清淡溪镇丁岙村村干部将村民们上交的300万建房保证金从个人账户转到了农村集体账户。对此，村干部不但没有怨言，反而叫好：“还是这样好！严格按照有关规定办事，对村干部是一种保护。”

　　原来，丁岙村今年在村集体用地上开展联建房工程，60名符合项目要求的住房困难户向村里交了总共300万元的建房保证金。

　　出于取用方便的考虑，村民们更希望将这笔钱存放在他们信任的村干部的私人银行账户中。村干部由于缺乏法律意识，也同意了这样的做法。

　　农村基层作风巡查工作组进村后，淡溪镇随即召开了作风培训大会。参与会议的村干部马上警觉到建房保证金的存放可能有问题，便及时上报了该情况。

　　巡查组得知后，随即找村干部谈话。“一旦挪用了这笔钱，或者有村民反映或上访，村干部就有可能因此受到处理！”一番真诚的沟通下来，村两委干部才意识到问题的严重性。通过做村民的思想工作，60户村民达成一致，将这笔大额资金存入了村集体账户，纳入村务监督范围。

　　据了解，这次农村基层作风巡查工作将基层腐败问题作为巡查的重点之一。开展巡查工作以来，温州全市共发现违纪线索56起，涉及村干部43人，其中刑事立案13起，纪检监察机关立案24起，开除党籍5人，在全市形成了有力震慑。

　　巡查组说——

　　我们这次抽调熟悉农村一线工作和财经制度的人员从村集体“三资”管理入手，对账目进行专项审计，梳理和发现一批问题线索。往往围绕一个项目、一笔资金，盯住问题线索，精准巡查；对巡查中发现的涉嫌违纪违法的问题和线索，予以重点交办督办。（温州市第四农村基层作风巡查组组长 林联初）