据新华社北京7月21日电 （记者 崔静 刘陆） 记者21日从国家海洋局获悉，由于目前南海现有的海洋环境保护、海洋资源开发、科研以及海上航行安全等公共服务保障能力不足，国家海洋局正着手制定规划，加强南沙岛礁及其附近海域的保护、开发利用以及相关管理活动，多措并举提升南海地区海上公共服务能力。

　　据介绍，南沙岛礁及其附近海域生物多样性丰富，生态系统独特。然而，由于过度捕捞生物资源现象长期存在，海上溢油等船舶污染事故时有发生，一些珍稀生物资源数量急剧下降，对海洋生态环境造成严重威胁。同时，受台风及其他海上非传统安全因素影响，南沙海难事故频发。由于南沙岛礁生产生活条件落后，基础设施缺乏，公共服务能力严重不足，致使应急处置能力与救助及时性差，无法满足区域经济和社会活动的需要。

　　为提升岛礁服务水平，国家海洋局将坚持建设和保护并重，加强相关海域海岛生态环境监测和保护。建立海洋科研中心，建设南海相关海洋生态环境保护与修复技术研究与示范基地，开展珊瑚礁生态系统保护与修复、生物多样性保护等关键技术的研究、示范与服务；建设海洋生物标本馆和基因库，开展岛礁物种登记；建设岛礁生态监测站、岛礁海洋测点及岛礁海洋环境监测站等资源环境监测设施，开展资源环境承载力评价、监测预警和岛礁地质安全评估；健全溢油有效应急机制，布局溢油监测预警网络，建设包含油指纹鉴定、溢油应急处置等功能的溢油应急处置中心，提升区域溢油风险管控能力。

　　此外，国家海洋局将在南沙岛礁及其附近海域建立海洋观测中心，布局海洋观测与预警网络，开展海洋环境要素监测，建设南海海洋数据服务中心，为南海周边各国及过往船只提供精准、及时的海洋环境数据服务；建设通信导航基础设施，完善空中（卫星）信息通道，为渔业生产和海上商贸提供多元优质的通讯和导航服务；建设中转补给保障基地，为过往船舶提供避风补给等保障服务；建设海上安全服务前方支援中心，开展海上区域性救护服务、重大灾害和突发事件的人道主义救援和执法。