武剑

　　最近，中亚地区成了印度外交的新热点。印度总理莫迪首次一口气遍访了中亚五国，上合组织峰会也首次启动了印度和巴基斯坦的加入程序。这些对于印度与中亚关系而言，都是前所未有的举动。可以看到，传统上对中亚地区少有问津的印度，如今表现出空前的参与热情。

　　纵观莫迪此次中亚五国之行，可谓行程紧凑、内容丰富。第一站乌兹别克斯坦，既是1965年印巴停战协定的签署地，也是上合组织地区反恐机构的所在地。第二站哈萨克斯坦，是印度石化产品的主要投资国，占据了印度与中亚国家贸易额的一半。第三站土库曼斯坦，其2010年与印度签署协议，修建连接土库曼斯坦、阿富汗、巴基斯坦及印度的TAPI天然气管线。第四站塔吉克斯坦，莫迪访问的主要目的，是向该国租借阿伊尼空军基地。最后一站吉尔吉斯斯坦，两国的民间交往向来密切，同时该国还是印度进口金矿和其他珍贵矿石的主要来源。由此可见，印度正试图在政治、经贸、能源以及安全等方面与中亚国家开展全方位合作。

　　值得注意的是，莫迪这次精心将上合组织峰会穿插于中亚五国的行程当中，以上合组织吸纳印度为契机，提前在中亚地区谋篇布局并提升影响的用意明显。

　　印度媒体认为莫迪此访肩负着战略内容，具有里程碑意义。首先，中亚地区丰富多样的资源和极具潜力的市场是印度最为看重的。土库曼斯坦拥有全球第四大天然气储量，哈萨克斯坦不仅是石油生产大国，也是世界上最大的铀生产国。另外三个中亚国家的矿产资源也十分丰富。此外，印度工业联合会发布报告指出，莫迪此访将为印度与中亚五国在采矿、冶金、农产品、医药、纺织及化工等多个领域的合作注入新的动力。其次，如何解决横亘在印度与中亚之间的“互联互通”障碍是印度最为关注的。早在2000年，印度就提出了国际南北运输走廊项目，印度和俄罗斯、伊朗三国计划通过海运、铁路运输、公路运输等方式，建立一条从南亚途经中亚、高加索地区、俄罗斯最终抵达欧洲的货运通道。然而，这项雄心勃勃的计划15年来却几乎陷入了停滞，莫迪希望借助这次访问能够为该计划按下重启键。第三，加强与包括中亚国家在内的上合组织进行反恐合作是印度最为迫切的需求。一方面，印度靠近三股势力盘踞的中亚地区，同时又紧邻恐怖主义活跃的阿富汗、巴基斯坦，外部面临恐怖主义渗透和外溢的威胁；另一方面，印度国内错综复杂的民族、宗教、种族矛盾也为分裂势力和恐怖主义提供了生存土壤。

　　针对莫迪这次中亚之旅，有好事者又扯上中国，称这是印度与中国竞争影响力。事实上，由于地理阻隔，印度与中亚地区之间的联系远不如依山带水的中国密切。从政治角度看，2013年中国国家主席习近平的访问以及《上海合作组织至2025年发展战略》的出台，全面提升了中国与中亚国家的双边关系。从经贸角度看，过去10年，中国向中亚地区注入超过330亿美元。但从2005年到2015年，印度同整个中亚地区的贸易总额才只有16亿美元。因此，不论印度有无与中国竞争的意愿，中国对于印度加强在中亚的存在应该保有自信和包容。据称，印度此前对中国倡议的“一带一路”战略怀有疑虑就是出于其主导的国际南北运输走廊，而中印目前有关“一带一路”战略的讨论已进入了实质性阶段。在这种情况下，在中亚这个欧亚大陆的核心区域如能实现中国“丝绸之路经济带”、俄罗斯“欧亚经济联盟”和印度“国际南北运输走廊”三大战略的对接，让印度充分分享战略对接所带来的发展红利，即使存在潜在竞争，也能被巧妙转化为共赢合作。

　　（作者系中国国际广播电台《新闻盘点》主编）