强行表决通过安保法案，公然破坏“和平宪法”第九条

　　安倍把日本推上歧途

　　在民众抗议声中，在主要在野党集体抵制下，日本执政联盟控制的国会众议院16日强行表决，通过了安倍晋三政府提交的系列安保法案。

　　国际问题专家认为，日本众议院通过新安保法案，是想参与美国主导的战争，同时把中国视为最大威胁和假想敌，增大了东亚的军事对抗因素。

五个在野党全退出表决

　　这项以解禁日本集体自卫权为核心内容的一系列法案在日本国内外引起巨大争议。据美联社报道，包括立法者、法律专家和学者在内的反对者们纷纷表示，日本新安保法案有违日本宪法。而据日本媒体多份民调显示，近六成日本民众反对该安保法案，八成民众认为国会审议远未充分，对法案无法理解。

　　就在前一日，日本众议院“和平安全法特别委员会”已率先表决通过新安保法案。《今日俄罗斯》15日据此评价称，这使得日本二战后国内奉行的“和平主义政策”成为过去。报道称，日本民众普遍反对新安保法案，认为安倍政府积极推动的这份法案，不仅仅是解禁集体自卫权，更是破坏日本“和平宪法”第九条以及基本人权原则。

　　据日本共同社报道，日本在野党16日在反对新安保法案的讨论中，极力反对新安保法的通过，“绝不允许”、“这是违宪”、“必须阻止法案获得通过”、“将始终要求废案”等呼声不绝于耳。媒体消息称，5个主要在野党派议员16日下午悉数退出众议院全体表决。民主党党首冈田克也说，安保法案违反日本宪法和立宪主义，安倍强推涉嫌违宪的安保法案，可谓“罪恶深重”。

　　“反对安保法案的声音越来越响，”冈田说，“安倍首相，你应该承认，你并没有获得国民的理解，应该立即撤回法案。”

　　日本共产党委员长志位和夫批评说，安倍内阁提出的安保法案是“战争法案”，破坏了宪法第九条与和平主义，是日本自二战结束以来“最糟糕”的违宪立法。

　　维新党党首松野赖久说，战后70年，日本一直走和平国家路线，现在，这条和平道路面临根本性转折，安保法案最大的问题是允许行使宪法禁止的集体自卫权。

　　与此同时，日本多地数万名民众连日来冒着酷热，举行大规模抗议集会，强烈反对安倍政府推动通过新安保法案行为。日本反战学生团体“sealds”15日晚间高呼反战口号，要求维护和平宪法，并要求安倍下台；日本长崎市原子弹受害者团体15日发表抗议声明，指责安倍政权强行通过安保法案是无视民意的暴行，并称安倍晋三是“最差劲的首相”。

　　然而，凭借占据超过三分之二议席的优势，自由民主党与公明党组成的执政联盟依然强行通过安保法案。电视镜头中，安倍似乎努力显现平静的表情，鼓掌，鞠躬，随后与副首相麻生太郎等同僚握手相庆，终于还是忍不住，露出得意的笑容。

宪法泰斗要求废弃新法

　　此前，包括日本宪法学泰斗樋口阳一、日本前内阁法制局长官大森政辅在内的7名日本知名宪法专家13日在东京举行记者会发表声明，要求废弃安保法案。该声明称，去年7月1日通过的允许行使集体自卫权的内阁决议和系列安保法案核心内容违宪，要求废弃。日本各大电视台和纸媒的记者到场报道。

　　日本宪法学泰斗、东京大学名誉教授樋口阳一指出，日本政府欲在国会强行通过的系列安保法案可谓“三重侮辱”。一系列安保法案颠覆了内阁法制局多年来苦心构建的政府见解，是对国会审议的侮辱；以砂川判决作为允许行使集体自卫权是对判例的侮辱；安倍首相对《波茨坦公告》缺乏理解是对历史的侮辱。日本前内阁法制局长官大森政辅表示，与作为固有权利被宪法第9条所认可的个别自卫权不同，集体自卫权是“他卫权”，存在本质上的区别。日本政府把认为美军驻扎符合宪法的砂川判决作为允许行使集体自卫权的根据属于“谬论中的谬论”。早稻田大学教授长谷部恭男表示，关于安保法案违宪这一点已有定论，安保法案应该被废弃。日本前内阁官房副长官助理柳泽协二表示，最开始曾受到日本国民反对的自卫队与联合国维和行动现在之所以受到支持是因为没有杀害一个人。日本政府即便抱有强行推行安保法，慢慢会得到支持的想法也是错误的。日本律师伊藤真认为，日本国民认为安保法案违反宪法。日本正在蜕变为非法治国家，而且是依靠武力行动的野蛮国家。

安倍内阁支持率大跳水

　　一些分析师说，安倍不顾民众和在野党反对，强推安保法案，可能步其外祖父、前首相岸信介的后尘。

　　岸信介是二战日本甲级战犯之一，短暂入狱后重返政坛，1957年当上首相，因为强行推动修订日美安保条约，在国内引发怒火，于1960年7月15日辞职。不过，当时新日美安保条约已经生效。

　　日本共同社17、18日开展的全国电话舆论调查结果显示，安倍晋三内阁支持率为37.7％，较上次调查时的47.4％大幅下滑近10个百分点，创2012年12月第二次安倍内阁成立以来新低，不支持率也首次超过半数，为51.6％。共同社认为，安倍政府不顾舆论强烈反对，强行推动安保法案在众议院表决通过，无疑是支持率下跌的主要原因。

　　调查还显示，73.3％的受访者对众议院通过安保法案持否定态度，68.2％的受访者反对在本届国会会期内通过安保法案。本届国会定于9月下旬结束。

　　英国《独立报》援引宪法专家的观点认为，安倍的所作所为不顾日本数十年来的法律共识，把宪法随意解释，这将日本推向非常危险的道路，从此日本宪法任何条款的解释都可以任人摆布，日本安保相关法案将使日本变得更不安全。

　　法国《世界报》网站16日报道说，安倍不仅要面对针对安保相关法案的政治反对，而且也难以说服舆论，舆论对该法案越来越不满。

美国姑息安倍一意孤行

　　安保法案获得通过的背后到底是什么力量在作祟？

　　安保法案的始作俑者和主要推手是以日本现任首相安倍晋三为首的右翼政客。

　　安倍2006年首次就任首相时就提及解禁集体自卫权，这也被认为是此次安保法案的核心内容。日本借此突破本土防御的限制，可自由向海外派兵，与他国开展联合军事行动。

　　中国外交学院日本问题专家周永生认为，安倍一直想把日本打造为政治和军事强国，使日本重新拥有海外军事作战能力。

　　上海复旦大学日本研究中心主任胡令远说，安倍不断利用与中国在一些问题上的矛盾，煽动日本民族主义情绪，为其力推的安保法案打开市场，具有一定的欺骗性。

　　胡令远说，安倍不顾安保法案带来的恶劣影响，一意孤行，也显示了他偏执顽固的一面。

　　上海交通大学日本研究中心主任王少普说，没有美国的支持，日本安保法案不可能获得通过。美国出于自身战略考量，希望日本在全球尤其是亚太地区给予自己更大程度的协助。这就要求日本具有到海外参加军事行动的能力。

　　他说，美国的“重返亚太”战略就非常需要日本协助，通过升级与日本的军事合作，从而在亚太地区占据军事主导地位，并进一步主导这一地区国际秩序的确立。

　　胡令远说，美国以前对日本的军事力量发展起到“瓶塞”作用，担心其坐大后不好控制，但现在美国对中国崛起的担忧更加强烈，而且随着其自身实力的相对下降，它需要日本的帮助。

对和平宪法的重大践踏

　　国际舆论认为，强行通过安保相关法案威胁地区安全，也是对日本二战后和平宪法第九条的公然破坏。

　　就日本众议院强行通过新安保法案一事，韩国外交部公报官16日在例行记者会上再次强调韩方立场称，日本防卫政策中影响到朝鲜半岛安全及韩国国家利益的事项必须获得韩方同意。公报官表示，日本关于防卫政策的讨论与“和平宪法”精神相违背，不利于地区和平与稳定，日本政府必须清楚地认识到这一点。韩方将继续关注日本参议院对这些法案的审议进程。

　　韩国《亚洲经济》表示，日本一些政治家企图将以和平宪法为根基的日本改造成一个可发动战争的国家，强行通过安保相关法案将这种野心暴露无遗。

　　泰国《亚洲日报》副社长兼总主笔钱丰说，安倍抓住自民党在议会占据绝对优势的机会强行通过安保相关法案，说明日本右翼政府在违反和平宪法的歧途上越走越远。钱丰表示，安保相关法案是对和平宪法的重大践踏，给亚洲邻国乃至世界制造了不稳定因素。

　　俄罗斯科学院远东研究所日本研究中心高级研究员帕夫利亚坚科认为，一旦安保相关法案最终获得通过，将使日本形成大规模鼓吹军国主义的宣传体系，并将令日本在未来有可能直接卷入冲突。

　　“德国之声”16日称，保守派的安倍希望在二战战败70年后，能重新恢复日本的完全主权，正如德国在两德统一后所实现的。但在日本，无论是司法上还是政治上，都比德国的情况更为复杂。在日本，98%的专家认为新法案违宪。另据日本富士电视台13日报道称，日本著名动画导演宫崎骏当天就日本新安保法案表示，“用军事力量控制中国是不可能的，必须想其他方法，正是为此我们才制定了和平宪法”。宫崎还说，首相安倍晋三“也许想通过改变宪法留名青史，实在愚蠢”。

　　报道称，宫崎骏的话正中右翼保守派的要害：安倍晋三的确希望凭借新的军事路线，与美国共同对中国在亚洲日益增长的权力构成制衡，而安倍内心中显然更希望，一旦与中国围绕钓鱼岛发生军事冲突，美国能有更大的意愿与日本并肩作战。

　　中国社科院日本研究所副所长高洪表示，日本众议院通过新安保法案，是想把自己和美国捆绑在一起，通过全球范围内的军事合作，参与美国主导的战争，同时把中国视为最大威胁和假想敌，增大了东亚的军事对抗因素。

　　（据新华社、央视）